加强源头教育 加大执法力度

“文明行车、文明行走”（以下简称“双行”）专项整治行动既是一次对交通违法乱象的集中治理，也是提升市民文明素养的重要举措，对提高城市文明程度具有深远意义。

自今年1月25日全市“双行”专项整治行动启动以来，合肥市交通运输系统全力而为、全员参与，与交警、城管部门开展联勤联动执法，加强对公交、出租、客运等重点驾驶人员和驾校学员的宣传、培训和教育，对公交、出租汽车驾驶员的违规、不文明经营行为，一经查实依法依规从严处罚。据统计，今年以来，合肥市出租汽车行业有责投诉率下降了10%，专项整治取得阶段性成果。

举措：加强源头管控严厉查处违规违章行为出租汽车行业有责投诉率下降10%

文明出行，源头教育是关键。记者了解到，市运管处加强对驾驶培训人员的“双行”教育，出租汽车管理所要求市交通技校将“双行”内容纳入“出租车从业资格培训考核”，截至目前，累计2406人通过准入考核，取得资格证件。各出租车公司利用公司文明学校，加强对出租车驾驶员的常态化培训教育，截至目前，22000余名从业人员接受了“双行”内容再教育。全市69家驾校将交通法规和文明出行列入每周的理论培训课程，截至目前，已培训64000多人次。

除了提升驾驶人员文明意识，合肥市还加大执法力度，坚持“双管齐下”，严厉查处各类违规违章行为。今年以来，市运管处已依法查处出租汽车违规经营行为407起，客运车辆违规经营行为32起，并严格按照法律法规对违法违规经营行为给予罚款、吊销证照等处罚，加大对驾校学员不规范驾驶行为的教育与监督。

市公交集团对市交通运输局转发市交警支队抄告的涉及该集团的50台次车辆违章行为进行了通报处理。据统计，今年以来，出租汽车行业有责投诉率下降了10%；公交车行业有责投诉率控制在3%以内，违章率大幅下降；汽车客运行业月违章率约4.9%，比去年下降了2个百分点。

举措：推选“文明行车之星”进行命名表彰效果：正面引领汇聚行业正能量

为发挥行业示范带头作用，市运管处和合肥交通台继续开展“为文明服务点赞”活动，截至目前，已获点赞驾驶员达26名，同时，对获点赞事迹在媒体上加大宣传报道力度。此外，充分挖掘行业先进服务典型，广泛开展宣传客运、出租行业“文明行车标兵”的正面典型，以“小太阳文明示范车队”、“莹雪班组”和获得交通运输部、中华全国总工会授予的“爱岗敬业驾驶员楷模”称号的先进人物等行业先进服务典型为代表，结合此次专项整治行动的表现，进一步发掘先进典型，充分发挥先进集体的示范带头作用。

下一步，市交通运输局还将和市文明办联合，在公交车、出租车、汽车客运驾驶人中各推选10名“文明行车之星”进行命名表彰，同时制作“文明行车之星”车贴或牌匾，张贴于车辆醒目位置，接受社会和群众监督。

举措：依托信息化手段加强日常监管非现场执法模式提升行业服务水平

据了解，目前，合肥市出租汽车服务管理信息系统已经基本建成，合肥市9402台出租汽车智能终端已投入使用，通过接入市交通运输监控指挥中心，可以利用现有资源，规范行业管理，打造出租车智慧出行。该系统在出租车内安装了高清广角双路摄像头，通过摄像和录音，可以全程监控运营行为，并可通过轨迹回放，清楚看到驾驶员是否存在绕道等行为，从而锁定证据，有效处理乘客投诉。今后，市运管处交通运输指挥中心将利用该系统加大对不文明行为的日常监管力度，通过视频巡检对出租车驾驶员涉嫌拒载、议价、拼客等违法行为移交出租车管理所进行依法处理，对不文明现象通过报文提醒、语音对话给予现场纠正，提升行业服务水平，积极探索非现场执法模式。

记者获悉，为了达到治标又治本的目的，合肥市还将逐步把“双行”活动纳入企业的质量信誉考察和驾驶员的诚信考核，形成常态化督查与长效管理机制，不断巩固专项整治成果。据市交通运输局有关负责人透露，合肥市今后将对出租车驾驶员统一着装、对公交车车身广告进行规范和重新设计定位，促进行业文明行动迈上一个新的台阶。

·本报记者 束芳·

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