惠民服务送到家

用共享发展理念破解民生难题，进一步整合社区资源、创新服务机制，实施社区民生工程，让社区居民在家门口就能享受到更加便捷有效的就业、养老、医疗等服务——

本报记者 汪国梁 李浩 聂扬飞

帮扶就业 点亮新生活

妻子因病去世，老父亲瘫痪在床，自己失业在家……这样的困境，让合肥市蜀山区七里塘社区50岁的居民吴勇倍感生活不易。困难时刻，社区的帮助“点亮”他生活的希望。在了解吴勇的遭遇后，七里塘社区和蜀山区人社部门现场办公，及时为吴勇办理了就业援助对象认定的所有手续，将其安置到公益性岗位。

因社区的帮扶而重新就业、走出困境，吴勇并非个例。蜀山区打造基层就业平台、创建充分就业社区的努力，令辖区居民受惠良多。去年以来，蜀山区为社区就业平台配备了12名专职协理员，实现了区、街道、社区三级网络就业平台互联。社区平台建立辖区劳动力资源管理库，对失业人员、就业困难人员建立健全基础性台账，在用人单位和劳动者之间牵线搭桥，提供政策宣传、咨询、就业创业信息发布、技能培训等服务。

“创建充分就业社区，目的就是为了更好地落实就业扶持政策，巩固和提高基层就业服务质量，让辖区居民得到更多实惠。 ”蜀山区人社局负责人介绍，为提升社区就业创业帮扶的针对性，蜀山区人社部门引导社区以走访摸排等方式，挖掘各类岗位空缺信息3万多条，开发公益性岗位3058个，并建立了全区就业困难人员及用工单位信息服务“大数据库”，实施精准识别、精准帮扶和精准管理。

实现共享发展，必须牢牢把握就业这个民生之本。结合“就业援助月”“双创活动周”等活动，蜀山区人社部门与社区同台协作，现场为群众办理就业援助对象认定等业务。据统计，去年全年累计认定就业援助对象1544人，帮扶失业人员实现再就业5542人，帮扶就业困难人员实现再就业3362人。

嵌入养老 情暖夕阳红

“在这里，我们的饮食起居都有护理人员照顾，不需要操心。没事的时候还可以回家转转，和左邻右舍聊聊天，一点也不觉得寂寞。”合肥市庐阳区逍遥津街道义仓社区居民王大爷笑着说。王大爷今年84岁，老伴82岁，老两口生活难以自理，子女又在外地工作。一年前，王大爷带着老伴住进了离家一路之隔的逍遥津老人服务中心，在家门口安享晚年。

“街道推行‘嵌入式\’养老模式以来，让辖区很多类似王大爷的老人获益。”逍遥津街道社会事业中心负责人刘晓莉介绍，逍遥津街道地处合肥老城区，老年人口较多，为给老人提供更贴心的服务，街道在全省打造出首个“社区+机构+居家”的“嵌入式”养老模式，即利用社区的公建配套设施，引入社会资源运营，实现老人“在家门口养老”的愿望。 “这些服务场所分布在居民小区之中，与一般传统意义上的养老院等养老机构相比，离家更近、服务人群更具针对性。康复护理、生活照料、精神慰藉等社会养老服务可以延伸至家庭。”刘晓莉介绍，老年人在不脱离习以为常的家庭生活方式和生活环境的情况下，就能实现机构服务家庭化、家庭看护专业化。

面积近1000平方米的逍遥津街道养老服务中心两层小楼里，开设有康复健身房、阅览室等文化健身场所，饮食、住宿、休闲、娱乐、康复、学习等功能一应俱全，组建有专业医护队伍，还有合工大、安大、安医大等高校设立的实习基地，常态化开展志愿服务。据了解，该养老服务中心设立有50张床位，入住的老人超过一半都是附近的居民。

“对于生活难以自理的老人，我们提供全托、日托、送餐等服务。”服务中心负责人介绍，除了长期的日常服务，养老服务中心还提供短期的“喘息”服务，针对临时有事、家中又有老人的居民，养老服务中心可以帮助他们安顿暂时得不到照顾的老人。

义仓社区居民王先生瘫痪在床，每天离不开人照料。今年，王先生的女儿考上了杭州的一所大学，妻子打算送女儿上学。一边是丈夫、一边是女儿，犯难的妻子听说逍遥津老人服务中心提供“喘息”服务，就把王先生送了过来。 3天后，妻子回来接王先生，他乐呵呵地说：“我在这里被照顾得很好，你看，我好像还长胖了。 ”

远程诊疗 就医更方便

“以前在大医院做检查，得花上半天的时间，现在步行几分钟到社区卫生服务中心便可享受到大医院的服务，真是又方便又好。 ”芜湖市南瑞社区居民洪大爷说。日前，在社区卫生服务中心里，洪大爷接受了肝功能检查，医生为其开具检验申请单并抽血之后，将洪大爷的血液样本通过第三方物流传送到芜湖市临床检验中心；很快，检验报告便通过区域卫生信息化系统传回了社区医疗服务中心。

芜湖市卫计委信息中心负责人介绍，2012年以来，芜湖市启动区域卫生信息化建设，目前已建立起较为完善的区域卫生信息平台，并依托卫生专网形成了覆盖市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）各级医疗卫生单位的区域卫生信息化体系，基本实现了公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应保障核心业务系统互联互通和信息共享。

“区域卫生信息平台建设，不仅实现了远程诊疗，还为每一位在网上实名注册的居民都建立了一份电子健康档案。”该负责人告诉记者，居民电子健康档案上包括居民的既往病史、所作的诊断等，社区全科诊疗医生可随时了解患者在各医疗机构的就诊信息。根据居民的身体状况，该系统还可提供相应的健康咨询服务，让居民在家里享受健康服务。

记者在南瑞社区卫生服务中心 “健康小屋”看到，6台仪器设备摆放整齐，分别用于测量身高、体重、血压等身体指标，居民只需刷身份证，即可进行“一站式”的自助体检。正在进行体检的几位社区居民，大都在5分钟内就完成了多项常规检查，并且打印出了检查结果，信息实时录入居民个人的电子健康档案。居民卢东生因为头晕来到中心问诊，社区医生询问他的身体状况后，在电脑上输入身份信息，通过电子健康档案得知卢东生有高血压病史，对症下药开出电子处方，医疗信息系统随即将医生开具的处方传至药房，卢东生很快拿到了所需药品。 “这样方便的服务，真是没话说。 ”卢东生满意地表示。

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