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人大之“问”民生之“问”——市人大常委会开展政府性投资项目专题询问侧记

来源:池州日报 2016-12-26 16:39   https://www.yybnet.net/

□ 记者 邓柱

面对面询问,一对一沟通。月日,市三届人大常委会第三十二次会议举行联组会议,就政府性投资项目工作进行专题询问。3个小时的专题询问里,名市人大常委会委员和2名市人大代表犀利发问,市发改委、市交通运输局、市住建委、市公安局等个部门主要负责人一一作答。

“希望提出询问和回答询问都开门见山,直奔主题。提出问题要明确具体,回答问题要简明扼要、实事求是,不回避、不推诿。”上午8点分,会议开始,会议主持人、市人大常委会副主任汪方应提醒与会人员:提问时间控制在2分钟之内,回答问题不超过8分钟。现场气氛更加严肃了。

询问围绕民生 回答紧扣主题

“发改委作为政府性投资项目实施工作的牵头单位,请介绍一下政府性投资项目谋划、管理和制度建设情况?”市人大常委会委员高彩琴率先发问。

“结合实际,政府性投资项目年度计划的谋划要在市财政及融资平台的可承受能力范围内,根据城市建设发展需要,坚持民生优先原则。比如实施护城河遗址黑臭水体改造、齐山公路大修、城区主干道白加黑工程等;根据项目成熟度,比如‘十年磨一剑\’的青通河航道整治工程和省道西延工程等。在项目管理方面,各部门各负其责,始终做到权力公开、职能公开。在制度建设方面,我们制定出台一系列项目实施管理、监管办法。今年又学习了合肥等地经验,制定了工作流程图,大大提高了政府性投资项目实施工作效率。”市发改委主任张江南的回答,条理清晰,针对性强,询问者和其他与会人员表示满意。

“下面哪位委员询问请举手。”主持人话音刚落,江光月委员随即举手就项目招投标问题“单刀直入”:“近年来,项目招投标竞争非常激烈,不乏斗智斗勇,请问政府部门是如何管控的?”

市公共资源交易监督管理局局长莫助国回答:“近年来,市公共资源交易监督管理局重拳治理失信违约行为,着力推进公共资源交易诚信体系建设,切实建立‘一处受罚、处处受限\’诚信惩戒机制。通过理顺工作流程、促进信息共享、设立曝光平台,进一步规范引导池州市招投标市场,整体提升公共资源交易行业服务水平。”

“池州一中校园改造工程是池州市海绵工程建设试点项目之一,目前改造成果如何?”黄高平委员问及。

市教体局局长姚朝勇表示,年池州一中、十一中纳入海绵城市建设试点范围,总投资万元。池州一中在工程改造前,存在雨水管道设计不足、积水比较严重,有许多断头路,广场下沉,绿化效果差等问题,通过海绵城市改造以后,现在这些问题都迎刃而解,校园绿化更美了,管线打通了,完成了校园封闭。包括池州一中在内,年主城区有6所学校纳入海绵城市建设试点工程,总投资万元;年主城区还将有4所学校纳入海绵城市建设试点工程,总投资万元。(下转A3版)

(上接A1版)市住建委主任张良浩、市交通运输局局长周啸虎是此次询问会上被询问的热点人物。委员和代表先后次询问张良浩、3次询问周啸虎。

“项目拆迁工作有什么机制?”张卫东委员直截了当。“按照属地负责机制、部门会商机制、指挥调度机制、督办协调机制,目前项目拆迁机制运行成熟。”市交通运输局局长周啸虎和市住建委主任张良浩共同回答。

张良浩刚回答完毕,黄学良委员又提出:“社会上有一些人反映项目工程有分包转包情况,工程质量难以保证,是否存在?如何监管?”主持人再次让张良浩和周啸虎回答。

“工程建设中,分包转包情况问题确确实实存在,而且对工程质量和工期造成很大影响。今年以来,我们发现了8起,罚款万元。下一步将会同相关部门从源头上加强现场监管,加大打击力度。”市住建委主任张良浩对问题毫不遮掩。市交通运输局局长周啸虎表示,在国省道建设中,我们注重信用体系建设,制定严格操作标准,加强督查,发现一起,打击一起。

随后,委员们和代表又陆续提出“年5月开工的昭明大道改造工程什么时候才能完工?市政工程档案如何管理?市政道路管网施工中,相关部门能否做好统一规划、统筹管理,避免产生重复‘开膛破肚\’行为?”等问题。 问题一个比一个尖锐,张良浩均耐心地一一作答,并表示,如果有不明白的问题会后将提供书面报告。

人大之“问”不能止于问

一言一语贴民心,一问一答总关情。3个小时的时间里,委员们询问的问题一个比一个具体。政府部门负责人的回答一丝不苟。热烈、紧张、生动、务实的氛围感染着会场上的每一个人。

“这是解决群众切身利益问题的一次民生之‘问\’。人大之‘问\’给人大监督工作带来了变化,如何让人大之‘问\’真正问出实效、问出成果,是今后人大开展专题询问的着力点。”市人大常委会副秘书长夏吉富在接受记者采访时道出了专题询问的真正目的。

“专题询问中,大家就有关问题,直击要害,体现了市人大常委会组成人员强烈的政治责任感和为民履职的意识。希望市政府及有关部门高度重视常委会组成人员在审议和询问中提出的意见建议,抓好问题的整改落实,进一步加大项目推进力度、强化项目质量监管,切实提高政府性投资的绩效。”市人大常委会主任施建华在作会议总结讲话时提出明确要求。

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