人大政府“双管齐下”高效整改审计查出问题

审计，被称作经济运行安全的“免疫系统”，它能及时发现经济发展中的问题，并进行修补和预防。记者昨日从市人大常委会和市审计局获悉，在人大的监督下，市政府认真整改审计查出的问题，查出的个问题均已落实整改，一批责任人受到党纪政纪和法律处理，让合肥的财政“钱袋”得到优质管理，以“人大依法监督、政府依法行政”的实际行动落实全面从严治党的要求。

改进整改机制，破“屡审屡犯”怪圈

据市人大财政经济委员会相关负责人介绍，近些年来，合肥市每年的审计工作报告反映了合肥市财政预算资金使用和管理中存在的一些问题，其中有不少是带有普遍性和机制性的问题。虽然每年的审计查出问题整改工作取得了积极成效，但“屡审屡犯”的现象仍然比较突出，整改不到位、不彻底的情况也时有发生。“这说明，整改的效果还不够理想，根本解决问题的机制还不够完善，审计监督的作用还未得到充分发挥，人大推动审计查出问题整改工作的力度还需要进一步加强。”

如何走出“屡审屡犯”的怪圈？这就要求，必须在制度层面加强改革，改进审计查出突出问题整改情况向人大常委会报告机制。

“改进审计查出突出问题整改情况报告机制，目的是要健全人大常委会监督工作制度，推进审计查出问题整改工作制度化、长效化，增强监督的针对性和实效性，更好发挥地方国家权力机关的重要作用。我们只有坚持问题导向，加强跟踪监督，推动审计查出问题整改工作落实到位，建立健全全面规范、公开透明的预算制度，才能切实把财政资金管好、用好。”该负责人说道。

政府强力落实，整改查出问题

今年6月日，市十五届人大常委会第二十六次会议听取和审议了市人民政府关于年度市级预算执行和其他财政收支审计的工作报告；月日，市十五届人大常委会第二十九次会议审议通过了《合肥市人民代表大会常务委员会关于加强对审计查出问题整改工作监督的决定》；月9日，在市十五届人大常委会第三十次会议上，市政府负责同志作关于年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。由市政府负责同志向市人大常委会会议报告审计查出问题整改情况，这还是第一次，足以看出市政府对审计查出问题整改工作的重视程度。

在整改过程中，市政府高度重视并认真贯彻落实市人大常委会决定的要求。市政府主要领导亲自主持召开审计整改工作联席会议，对涉及问题进行梳理分类，明确整改责任单位、整改目标和整改时限，确定责任单位主要负责人为整改责任人。各整改单位认真落实整改工作。整改中，市人大常委会预算工委加强督查，促进了问题的整改落实。

截至目前，审计查出的个问题已基本落实。整改中，纪检监察和相关部门加大了问责力度，共对名相关责任人给予了党纪、政纪和法律处理，整改问责力度为历年最大，并推进相关部门、单位制定出台了项管理制度。

扎紧制度“笼子”，管好财政资金

“让铁规发力、让禁令生威，审计查出问题报告和整改落实报告，体现了合肥市扎紧制度的‘笼子\’，依法管好财政‘钱袋\’的坚定决心。”市人大常委会相关负责人说。

该负责人表示，通过审计整改问责，进一步推动了合肥市财政预算管理、投资建设管理、政策制定实施以及加强对二级单位管理等方面的制度化、规范化，严肃了财经纪律，念紧了权力运行“紧箍咒”。同时，整改过程充分体现“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督制度的落实，反映出市政府严格依法行政的强烈意识与审计监督工作的创新性成果。

·任岩 本报记者 王弘毅·

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