合肥市出重拳严打非法集资

本报讯  当前，非法集资问题日益突出，P2P网络借贷、私募众筹、投资理财等已成非法集资重灾区。为维护正常金融秩序，昨日，市政府第次常务会议原则通过《进一步做好防范和处置非法集资工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），提出合肥市将建立金融风险舆情监测系统，及时对非法集资活动加以防范。

建立金融风险舆情监测系统

立体化、社会化、信息化的监测预警体系，有助于尽早发现非法集资。根据《实施意见》，合肥市将充分运用互联网、大数据等技术手段，加强对非法集资监测预警，加强风险研判，及时预警提示。各县（市）区政府、开发区管委会将建立非法集资定期监测排查机制，建立金融风险舆情监测系统，定期形成辖区内非法集资风险领域监测报告并及时报送市防范和处置非法集资工作领导小组。与此同时，各有关部门也将建立本行业非法集资风险防范和监测预警制度，加强对行业内涉嫌非法集资活动信息的监测预警，并支持征信机构和第三方评级机构建立准（类）金融活动的信息监测和披露平台。

值得一提的是，合肥市还将建设互联网金融风险预警和监测平台，严格控制互联网金融企业特别是P2P网络借贷平台工商注册登记、网站备案和申领增值电信业务经营许可，加大对互联网金融违法犯罪行为打击力度。

建立黑名单纳入信用信息平台

为落实源头防控，《实施意见》提出，将严格风险高发行业市场准入。各县（市）区政府、开发区管委会要密切关注投资理财、网络借贷等风险高发重点领域，辖区主要商务楼宇、科技园区、招商中心等重点区域，明确“谁引进、谁负责”招商原则。同时，对一般工商企业，各行业主管、监管部门将运用事前使用信用承诺、信用分类监管、定向抽查检查、信息公示、风险警示约谈、市场准入限制等手段，加强市场监督管理。

在事中监管方面，合肥市还将加强部门信息共享和对失信主体联合惩戒，探索建立多部门协同监管和联动综合执法机制。建立非法集资主体（包括法定代表人、实际控制人、代理人、中间人等）经营异常名录和信用记录，并纳入统一的信用信息共享交换平台。

实行非法集资有奖举报制度

今后每年度，合肥市将对相关部门、县（市）区、开发区进行防范和处置非法集资工作考核评比。其中对县（市）区、开发区的考核评比结果纳入综治工作（平安建设）考核评比内容。对因非法集资处置不力、风险排查不到位、行业监管弱化、不执行省市处非办交办的重大工作事项导致发生较大风险事件等情况，对所在地综治工作（平安建设）考核中处非工作评分予以最高额度扣分处理。对工作中失职、渎职的行为，依法依规追究相关人员责任。

此外，根据《实施意见》，合肥市将建立非法集资举报奖励制度，制定市县两级非法集资举报奖励实施细则，强化正面激励，充分调动广大群众参与防范预警的积极性。（记者 王蔚蔚）

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