高新区多项民生举措全力保障困难群众基本生活

关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是全心全意为人民服务宗旨的要求，是党和人民政府的基本职责，也是构建社会主义和谐社会的关键所在。

近年来，高新区始终把民生工作摆在和发展同等重要的位置，不断提高生活质量，不断改善生活环境，让困难群众人人生活幸福，家家安居乐业。

一是整合资源，加强部门联动。高新区强化资源统筹、部门联动，制定了《合肥高新区困难群众救助工作实施方案》。该方案按照“党委领导、政府主导、群众主体、社会参与、精准到户、扶贫到人”的思路，坚持“开发式”救助与“兜底式”救助并举，从临时救助、医疗救助、教育救助、创业就业救助、住房救助、特困人员供养救助、自然灾害救助、精准结对帮扶、组织动员社会力量参与、低保兜底等10个方面，对高新区的困难群体实施全方位救助，并成立了由主要负责人任组长，民政、人社、教育、财政等部门为成员的困难群众救助工作领导小组，负责研究解决救助工作中存在的各类问题，确保相关决策部署更好地落到实处。

二是完善“一门受理、协同办理机制”。高新区依托社区服务中心的政务大厅，设立统一的困难群众救助申请受理窗口，统一窗口标识；制定了救助流程图、工作责任制、服务承诺制等。救助窗口在做好城乡低保、医疗救助、临时救助工作外，还协助受理住房救助、教育救助等工作，对申请人难以确定救助主管部门的，积极帮助办理或者转介其他管理部门办理，为解决困难群众“求助有门、受助及时”打造了“绿色通道”。

三是加大资金投入力度，确保保障水平不断提高。高新区财政在一般性转移支付中，始终把保障困难群众基本生活放在优先位置，确保财政投入只增不减。2017年，区财政共配套城乡低保、医疗救助、临时救助等民生救助资金380余万元，专门用于高新区困难群众基本生活保障，所有民生救助专户（专账）管理，专款专用。

四是充分发挥政策叠加效应，确保“应救尽救”。对于因病致贫、因灾致贫、农村五保及流浪乞讨人员等特殊困难群体，高新区打通制度通道，综合运用临时救助、医疗救助、教育救助以及就业和住房救助等专项救助政策，采取政策叠加的方式，实行“应救尽救”，确保困难群众基本生活得到有效保障。 

张晓君

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