助推合肥华丽转身 “百日行动”交上满意答卷

占道经营、违法停放车辆、广告标牌杂乱和卫生死角……这些是令城市管理者最为头痛的“顽疾”，也是城市环境卫生的“硬伤”。

2016年12月初，按照市委、市政府的统一部署，合肥正式启动以“路面净化、街面序化、立面美化”为主要内容的全市环境整治百日行动，向城市管理中存在的“顽疾”问题“宣战”。

三个月以来，全市上下以整治的“强劲态势”，通过综合整治行动，有效解决了一批老大难问题，城市整洁度明显提升，市民生活环境切实改善，为全面深入开展城市管理提升年行动打下了坚实的基础。

扎根一线 专盯环境重难点

领导亲自挂帅，走心督查，将“城管在路上”理念落到实处。市领导高度重视，多次实地督查“百日行动”推进工作，并对存在不足提出整改建议。市城管局落实晨晚查和“一对一”包联区街制度，以重难点问题为突破口，抓住了城市管理的“牛鼻子”。

各区推行“路长制”、“片长制”、“路面工作法”、“行走经开”等工作制度，专盯环境重难点，快速解决很多沉疴旧疾。

重心下移 确保“看得见的问题管得着”

以“一线工作法”为重点，将执法人员派驻、充实到基层一线，落实“定人、定岗、定责”管理，强化基层执法效能，解决以往路面上“管得着的看不见，看得见的管不着”的问题。

优化作风 奋战百日不怕苦

始终将服务做在所有工作之前。将70%的精力用来做好服务，“百日行动”中，共散发《致广大沿街经营户的一封信》、《环境卫生责任区制度六问》等宣传材料共计10000余份，开具《温馨提示单》2000余份。

不断提升连续作战的能力，“百日行动”中，24小时在岗、雨中作业、夜间行动已经成为常态，但全体城管同志尽职尽责，毫无怨言。

督查考核 让整治落实处

自行动开展以来，市城管局每隔半月开展一次百日净化督查考核工作，每次督查问题均第一时间反馈到各区，要求限期整改，并将考核结果纳入年度城市管理单项考核。

百日行动让合肥市城市环境“一天一个样”，如何做到“天天都一样”呢？下一步，合肥城管部门表示，将常抓不懈，继续坚持，下力气把百日行动成功经验转化为常态化工作机制，进一步提升环卫专业化、精细化水平，探索“绣花式”环卫管理模式，努力为市民们打造“最干净城市”。

■路面净化——

合肥环卫向垃圾“开战”  清理卫生死角7545处

下一步探索“绣花式”环卫模式  打造“最干净城市” 

在刚刚结束的一百天里，合肥市打了一场城市环境综合整治攻坚战，直指城市“脏、乱、差”，力求打造“净化、美化、序化”新合肥。

为了给市民提供一个干净的城市环境，合肥环卫工作者采取“灭死角、提标准、整设施、强收运”等多项措施。全市共清理卫生死角7545处，清理垃圾24620吨（包括建筑垃圾），当前在全市范围内已无大体量卫生死角。

持续拉网搜索 消灭卫生死角

通过全面摸排、建立台账、限时整改、督查复核、逐一销号的方式，在全市范围内开展卫生死角清理行动，重点清理铁路高速公路沿线、背街小巷、老旧小区、城中村、城市出入口、城乡接合部、收储地块、待建工地等管理薄弱区域。自行动开展以来，全市共清理卫生死角7545处，清理垃圾24620吨（包括建筑垃圾），当前在全市范围内已无大体量卫生死角。

俯下身子来清掏 净化绿化隔离带

建立绿化带清扫保洁长效管理机制，定期组织人员，调配车辆，对全市主次干道两侧绿化带进行逐条路的清理、清掏。经过环卫工人们辛勤劳动，目前全市主次干道绿化带内的枯枝落叶基本清理完毕。

一把笤帚扫到底， 升级道路清扫保洁

按照《合肥市城市环境卫生品质提升作业规范和质量标准》，进一步改进环卫作业模式，优化作业流程，提高作业标准。推广“深度保洁”模式，做到城区主次干道、人行道、背街小巷统一标准，无缝对接，达到“路见本色”。

确保牢固兼美观 整改垃圾收集容器

严格执行垃圾收集容器定点摆放、定期清理制度，组织人员清洗更换脏破垃圾桶、果皮箱，对无盖标准桶进行加盖，对轻度破损的进行维修，对破损严重的及时更换。逐渐增加主干道果皮箱，减少垃极桶设置。截至目前，整改不规范垃圾收集点2550处，清理或更换脏破垃圾收集容器7138只。其中，整改脏污垃圾桶3941只，更换破损垃圾桶3197只。

杜绝“跑冒滴漏” 强化垃圾收运

规范生活垃圾收运车辆、生活垃圾收集容器管理。针对垃圾运输车超速、车身污垢、跑冒滴漏等问题，加大监管力度，一旦发现违规行为立即整改。推进垃圾收集点进小区、垃圾桶退路进巷工作，对不能进小区的收集点，严格规范出桶和收桶时间，加强收集点的环境卫生，不断提高垃圾收运精细化管理水平。

■街面序化——

以重难点问题为突破口  抓住了城市管理“牛鼻子”

“街面秩序”整治 扮靓城市容颜

占道扰民的流动摊点少了，街面更洁净了，车辆停放规范了，出行更通畅了，商场门前整洁了，城市形象更靓了。

市民朋友，如果您感受到街头这些可喜的变化。在这百日时间里，城管部门为整治街面秩序都干了些啥，让我们一起回顾回顾吧！

精准发力 解决摊点乱设老大难

工作标杆抬高，摊点管理全覆盖无死角。“百日行动”以来，共取缔流动摊点、占道经营行为、乱堆放、乱晾晒、伸拉式帐篷等8000余处，立案查处200余处，没收违法经营工具1000余件。清理规范乱设亭棚、亭棚外体容貌破损、乱贴乱画、出店经营等245处。

实行分类管控。按照“六个一”管理标准，统一规范管理界定夜市摊群点，规范整改噪音扰民、占道经营、环境脏乱等界定摊群点违规行为，要求阳光早餐车定时、定点、定范围、整洁经营，取缔全市范围内49处平价蔬菜流动车。

创新设置隔离护栏，聚焦管理“重灾区”，新站区龙门岭路是占道经营、流动摊点管理的重难点区域，市民投诉不断。“百日行动”以来，新站区在龙门岭路设立了隔离护栏，隔离开人行道和非机动车道，有效解决了占道经营、流动摊点难题，大大节约了管理和执法成本。

开春后，植物园路两侧出现了各类流动摊点，有损城市整体形象。蜀山区秩序大队在属地管理中队的配合下，每日早、中、晚各进行一次梳理，整治行动持续数日，共取缔流动摊点67处，植物园路两侧恢复通畅。

频放大招  整治车辆无序乱停放

“隔、疏、罚、拖”四结合，整治车辆无序停放难题。

“一隔”：进行全面摸排，增加硬隔离措施。各区城管部门深入摸排，在全市不具备施划停车线的重点路段增设隔离设施，并优先将重要区域和交通节点的隔离桩设置到位，确保道路通畅。“百日行动”以来，全市共增设隔离桩5345个。

“二疏”：针对停车位“一位难求”现象，各区积极设置停车位置电子引导屏、温馨提示牌等，更加精准地分流车辆，让驾驶员根据需求寻找车位。庐阳区在长江路、徽州大道、北一环等多条道路增设停车诱导屏，将周边多家社会停车场5531个停车位对外开放。包河区执法大队联合交警部门将机动车违法停放易发多发地段周边的宾馆、饭店院内的车位作为公共资源利用，制作并安装停车温馨提示牌240余块，发放整治宣传单页1000余张，有效疏导分流车辆。

“三罚”：依法对不听劝导、违法乱停的车辆进行处罚，重点查处机动车辆占压盲道、绿化带、消防通道和跨占非机动车道与机动车道等违规停车现象。“百日行动”以来，全市共下达车辆乱停行为处罚通知书95642份。

“四拖”：针对“僵尸车”长期占用车位浪费资源、交通节点乱停放造成堵塞等情况，城管部门与交警联合整治。2月23日下午，城管部门在全省首开“直播秀”，在瑶海区和平路街道对城管队员拖移违停车辆、下达违停处罚书等全程进行直播，近27万网友收看并转发。

该罚就罚 对待责任区管理失责不手软

在实现市容环卫责任区签约履约率达100%的基础之上，积极运用责任区制度这一“抓手”，督促各卫生责任区责任人践约履约。加大对乱张贴、乱堆放、乱排污水等违反责任区制度行为的查处力度。对经劝导而未整改的未履行责任区制度经营户予以行政处罚，以严格执法促进各经营户主动维护责任区市容秩序。

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■立面美化——

让小广告、破招牌“无处藏身”

“立面美化”百日行动 打造文明合肥新视觉

清理及规范招牌12760处、清理小广告50万余处、规范和提升围挡设施近500处……在百日行动中，通过开展“立面美化”，结合精品城市建设要求，实施“理理发、洗洗脸、润润肤、美美颜”工程，实现广告招牌规范有序、建筑立面整洁美观、围挡设施美化提升的管理目标，打造文明合肥全新视觉景观。

广告招牌“理理发”

户外广告和招牌“拆除、清理、规范”，还建筑原有风貌，净化城市空间，突显城市轮廓线。在前期主要道路、重点地区户外广告和招牌规范管理的基础上，向次要道路、街巷全面延伸。拆除未经批准设置的各类户外广告设施；清理各类招牌中的违规内容；遵循“楼顶限制、楼体控制、门头规范”原则，规范不符合技术要求的招牌。拆除违规户外广告552处，清理及规范招牌12760处。

建筑立面“洗洗脸”

有序实施城市修补和有机更新，促进街道立面和城市环境更加协调、优美。开展“两清理一提升”工作：清理乱搭乱建、乱悬乱挂；清理乱贴、乱涂、乱刻、乱画；提升建筑立面品位，督促责任区制度落实，以轨道1号线、高架道路和城市出入口道路沿线为突破口，对脏破建筑进行修复、清洗和粉饰。清理立面乱象8913处，粉刷立面32万平方米。

小广告“润润肤”

念好“呼、罚、停、清、奖、疏”六字诀，打组合拳，接连出击。全面建设区级“呼死你”系统，齐头并进，进一步强化源头治理。通过号码追呼、罚款整改、停机停话、专业清理、奖励参与、辟建设施等举措，综合治理建构筑物立面、市政公用设施、卷闸门等乱张贴的小广告。清理小广告50万余处，新建和修复便民信息张贴栏58座，不间断追呼发布违法信息电话号码2630条。

围挡设施“美美颜”

以“透绿、透景、规范、提档”为目标，分类实施，对围挡设施进行规范设置和景观化提升，足量发布公益广告。长期性场地推行实体墙形式围挡，进行专项设计，丰富宣传形式。临时性场地围挡实行“一项目一方案”，因地制宜，推行与环境和谐统一的仿真绿篱围挡。广告围挡设施一律宣传公益内容，不得发布商业广告。规范和提升围挡设施近500处。

下一步，城市立面管理将不断巩固百日行动成果，按照精品城市建设和城市管理品质提升年要求，发挥规划先导作用，精心编制户外广告和招牌设置详细规划，分区规划立面提升方案，坚持服务前移、管理创新，不断完善管理法规体系，建立长效常态机制，打造独具合肥品牌的特色路段、街区，营造生态宜居的生活环境，树立合肥国际化城市新形象。

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