化解争议 行政首长该出庭的都出庭了

2月28日，合肥市十六届人大常委会二次会议听取了合肥市人民政府《关于2017年法治政府建设情况的报告》。报告显示，合肥市在去年法治政府建设工作中取得不俗成绩。全省政府法制十大亮点工作，合肥独占两席；在中国法制政府评估中，合肥市取得全国百座大城市第七名，连续两年稳居全国前十，蝉联全国省会城市第四、中部32个城市第一。

[简政放权]行政审批精简率达70%

数字显示，合肥市去年取消、下放行政审批事项220项，保留行政审批项目107项，精简率达70%。建立以窗口为主导的审批机制，96个行政审批进驻中心服务大厅，实现窗口“一站式”、跨部门联动审批。

出台“双随机一公开”监管全覆盖实施方案，全市60余万户市场主体的登记备案、工商监管、行政处罚等信息互联互通，全年双随机抽查企业10335户；2600万条信息数据实现共享共用，信用体系建设从全流程向全覆盖快速推进。

[决策执法]开展群众公议超200次

去年，合肥出台重大行政决策事项合法性审查提前介入实施办法、重大新政决策专家论证办法以及第三方评估办法等制度，开展重大行政决策合法性审查专项督查，实现审查在市县两级政府及部门全覆盖。共审查“十三五”系列规划、房屋维修基金调整、餐饮业油烟整治等重大决策事项210件。

执法体制建设方面，增设“行政处罚网上运行”子系统，实现对32家重点行政执法部门行政处罚行为全过程监督，全年网上运行行政处罚案件247件。大力推行网上群众公议，市本级开展公议201次，公议案件383件，一半以上都是通过网上公议。

[权力监督]行政首长应出庭应诉率100%

2017年度，合肥市“12345政府服务直通车”共受理群众诉求649489件，并做到件件有回音，实现“一个号码找政府”。加强政府层级监督，纠正违法执法和行政不作为案件7件；推进审计全覆盖，完成各类审计项目36个，促进增收节支、挽回（避免）损失4280万元，审计72.5亿元政府投资建设项目，核减投资额1.78亿元。全面主动公开政务信息325817条，主动公开率94.6%。

行政复议方面，全面公开复议决定书663份，倒逼办案机关依法公正办案。建立行政纠纷诉调对接机制，全年诉前调解行政诉讼案件20起。充分利用庭审化解行政争议，修改行政机关负责人出庭应诉工作办法，全市行政首长出庭案件678件，应出庭应诉率100%。

记者马翔宇

■新年重点

继续推行“互联网+政务服务”，实现网上办事大厅和实体大厅、线上服务和线下服务一体化；全面推行电子营业执照；全面落实立法项目向社会公开征集意见、政府立法协商、立法论证咨询以及公众意见采纳情况反馈等制度。

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