强队伍聚民心稳步推进征迁工作

不辱使命投入大建设   甘于奉献建设新瑶海

编者按 4月14日，全区征迁动员会暨合肥东部新中心建设推进会召开，我区将举全区之力加快推进合肥东部新中心建设，表明区委区政府加快建设合肥东部新中心、全力推进大征迁的坚定信心和必胜决心。合肥东部新中心建设，离不开经验丰富、能打硬仗的干部队伍，离不开广大群众的支持，本报特约曾经奋战在征迁一线的长淮街道、三里街街道畅谈征迁经验，以期为大家提供借鉴。

建设合肥东部新中心、打造活力新瑶海，在改变城区面貌、经济社区转型、保障和改善民生上努力奋斗，是市委市政府对瑶海的要求，是瑶海发展的内在需要，更是全区人民的期许。回顾以往，在轨道交通三号线的征迁工作中，长淮街道作为牵头单位主动作为，与参战的三里街、七里站、明光路、大通路等兄弟街道协同作战、攻坚克难，圆满完成了区委、区政府交给我们的任务，顺利完成3.6万平方米、427户（其中住宅381户，非住宅46户）的征收工作。在担负区委、区政府赋予的援拆大兴镇裕溪路高架东延项目和百大周谷堆扫尾项目征迁工作中，长淮街道仅历时2个月就圆满完成工作任务，共征收房屋88户、1.2万平方米。

加强组织领导  实行科学调度  街道成立征收工作指挥部，下设动迁、综合保障、政策宣传、信访维稳四个工作组和一个办公室，从各部门、各社区抽调作风好、群众工作能力强的工作人员组建征迁队伍，脱岗开展征迁工作。同时，将动迁任务分派到各责任单位，划片包干，统一指挥，统一行动。在征迁期间，街道主要领导，分管领导靠前指挥，坚持每日定点召开动迁调度会。各小组汇报进展情况和当日工作安排，商讨征迁过程中遇到的困难和问题，根据不同户况动态调整上户方案，确保动迁小组工作安排有序，不做无用功，让每个动迁工作人员能够保持工作热情和信心。

理清利益关系  实现知己知彼  加强征迁相关知识培训，让每一位拆迁工作人员熟悉有关法律法规，吃透拆迁政策，在具体的拆迁过程中严格把握政策，将其执行落实到位。动迁工作可比“无烟的战场”，心理战尤为重要，特别是在前面通过工作顺利交房后，剩余“难缠户”“钉子户”时，要在每天小组调度会上带动小组成员，分析情况、商讨措施、树立信心。同时，要“搭桥沟通”理清被征迁户的户情户况。除了常规的入户摸底之外，在入户开展动迁工作从始至终的过程中，动迁小组用心沟通查找、记录、梳理该户家庭成员和社会关系，只要有一点点线索，都要最大程度上挖掘关系，发挥关系人、中间人的桥梁作用做通其思想工作。

注重方式方法  勇于攻坚克难  发挥“1+1＞2”作用。街道在抽调骨干力量参加动迁的基础上，结合年龄、性格、工作经验等因素，精心搭配组合小组人员，起到“1+1＞2”的作用。针对不同的被征收户，小组人员在上户之前制定细致方案，相互配合，抓住有效时机，促成被征收户交房。同时，及时督促其搬家并破除门窗。实施连续作战，破冰绝杀。在被征迁户抱团期间，难以入户时，大家分析判断找到“领头人”，抓住不放，集中时间，集中力量，组织动迁人员轮番开展工作，直至到交房为止。在裕溪路高架东延项目小产权房征迁工作僵持过程中，长淮街道主要领导带领大家凌晨一点、三点、早晨七点分别与三户签订协议，打破僵局。连续作战，攻坚克难，在动迁工作困难时期坚定了动迁人员的决心，激发了大家的昂扬斗志。

坚持工作标准  保障群众利益  坚持做到“四个一”：一把尺子量到底。按照既定征收政策，对所有征收人统一尺度，统一政策宣传，在征迁现场张贴交房进度明细及纪委监督电话，做到公开公平公正，让政策充分暴露在阳光下，让群众房子交的放心，拆的安心。一追到底。通过前期入户摸底梳理近期、中期对象户，咬定征收对象不放松，不分白天和黑夜全天候、全方位围绕被征收对象，“两到位”即每次入户必须2个小时到位和走访被征收人单位到位，做好政策宣传和思想工作。一气呵成。一个项目在规定时间内全部完成，难易结合不留“钉子户”，才能保证项目顺利完成，不留下征迁后遗症。一盘棋意识。各参与单位全部统一到全区性任务的高度，上下一心，全区一盘棋，在资源信息上互通，相互支持，相互配合，全力以赴。

（长淮街道）

发挥战斗堡垒作用  推动征迁改造进程

近年来，三里街街道在双窑洞棚户区改造项目、铜高架三里街段项目、木器厂南北区及元件三厂棚户区改造项目、合肥市轨道二号线动迁项目、凤阳一村（蚌二小）改造项目、轮胎厂（陈小郢）改造项目等14个大建设及棚户区改造项目中，坚持群众路线、汇聚民力，坚持诚意先行、凝聚民心，坚持温情服务、惠泽于民，坚持阳光操作、取信于民，走出了一条和谐搬迁的新路径，圆满完成约40万㎡、4000多户的动迁任务。

发挥党员在征收工作中表率作用  选取工作经验丰富、群众基础好的党员同志担任征收组长，同时和街道纪工委签订征收工作廉洁自律书，确保所带的征收队伍能够公平、公正、阳光开展动迁工作。选取群众基础好的党员群众担任动迁工作监督员，用群众的思路、群众的语言、群众的立场宣传征收政策。在木器厂项目房屋安置过程中，定期召开群众座谈会，就安置方案、套型等情况与回迁户进行充分的沟通，有效发挥群众监督员的作用，平稳推进回迁房安置工作。仅2017年，街道就圆满完成了木器厂南、北区及元件三厂，三联小区、凤阳东路等项目的回迁房安置结算工作，共回迁529户，安置房屋539套，建筑面积约4.5万㎡。

打消群众“不患寡而患不均”心理  坚持公开、公正、公平，全程阳光操作，始终将维护群众的切身合法利益放在首位，严格按照政策标准。实行政策公开，在征收范围内张贴国有土地上房屋征收与补偿办法、征收决定、公告等相关政策文件进行公开，组织机构、被征收户基本情况（产权人、征收面积进行三榜公示）等进行公开。实行决策公开，从群众代表推选、评估公司选定实行群众公开投票选择。从入户丈量到协议签订再到搬迁征收，直至回迁安置，让群众代表全程参与。这样让群众事先了解政策等征收补偿情况，确保无一户超政策面积安置，做到户户阳光操作。坚持一把尺子量到底，打消群众“不患寡而患不均”心理。如在片塘路道路改造征收项目中，该项目实行货币化安置，街道依托来安路社区党委，充分发挥基层党组织作用，做好政策的解释和宣传，通过群众自荐和推荐，推选了6位群众代表，制定风险评估报告，遵循依法征收原则，请法律顾问全程参与到其中，快速完成了征收任务。

确保政策范围内群众利益最大化  大建设、棚改主要目的是城市进步、城市发展、改善民生，提高居民的辛福指数。确立了这样的工作目标，我们放下架子、俯下身子做好群众工作，千方百计去维护被征收户合法权益，站群众立场，体谅实际困难，晓之以理、动之以情，这样群众才会和我们一条心，理解支持政府的征收政策。针对于老弱病残类型的困难群体，帮助他们争取符合政策的困难救助，解决实际困难。如木器厂北区项目被征收户孙某，其女儿残疾生活不能自理，父母亲高龄需要照顾，生活比较困难，街道帮其申请困难救助，请志愿者帮其搬家。

坚持群众的事群众办工作原则  通过群众推荐和自荐的方式在每个楼栋推选群众代表，从动迁工作到回迁安置，全程参与。向群众代表宣传政策，陪同征收工作组上门入户，积极向住户进行宣传。因他们了解每家每户情况，相互熟悉信任，容易把工作做好。如在木器厂北区征收项目中，群众代表孙余正发挥党员模范带头作用，积极响应政策，带头搬迁交房，对不理解政策或不愿意搬迁交房的住户，积极做其思想工作，劝其搬迁交房，使得该项目仅用12天的时间就完成了征收工作。全程参与套型设计、安置房建设，提出意见和建议，并在安置过程中，对个别对套型设计不满意或对政策不理解的，继续做其思想工作，确保安置工作顺利平稳推进。 

（通讯员  李娟）

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