·群众烦心事，咋解决⑤·万千家庭，如何安居宜居

本报记者 何珂

住有所居、安居宜居，是万千家庭的共同心愿。

去年底，安徽省城镇化率达53.5%，比2012年末提高了7个百分点，初步进入城市主导型社会，城镇人口的住房需求不断扩大。买房承受不起不断攀升的房价，租房又担心房东随时撵人，奋斗在城镇的人们如何才能“安居”而“乐业”。如今，“购”的一端，在一系列调控措施作用下，正在降温、退烧；“租”的一端，政策利好不断释放，迎来新的契机。多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让房地产市场形成稳定健康发展的长效机制、让住房回归居住本义、让万千家庭安居宜居。

这里的房子只租不售

——“购”的一端需要降温，“租”的一端有待强化，租房与买房都能让“居者有其屋”

合肥市红星路与舒城路交叉口，有栋4层小楼，这里的房子与周边的不同——只租不售。

为啥只租不售？因为这是长租公寓。

“公寓内共有51套房间，每套面积大约25平方米，均价在1700元/月。 ”4月12日，在合肥悦客艾家公寓管理有限公司内，负责人刘伟告诉记者，“1楼是公共区域，租户可以在这里看看书、玩玩游戏、打打台球，其他3层是租户的房间，目前大部分房间已经租出去了。 ”

同样只租不售的还有合肥市五里墩立交桥附近的84套住房。 “在万科金域国际的写字楼内，我们经过重新装修改造，将一层写字楼的空间隔成84套公寓，每套面积大约25平方米，以1300元/月的价格对外出租，目前入住率已达到95%。 ”合肥万科泊寓事业合伙人许君表示，万科从2016年开始在安徽布局长租市场，年底将有3000多套房间对外出租。

“有钱就买，没钱才租”“买房的都赚钱了，没买的早晚吃大亏”“能买房绝不租房”……这几乎成为一些大中城市居民的共识。刘伟说，前几年，住房市场“购”的一端过于火热，安徽省一些城市房价上涨过快，对部分中低收入群体尤其是新市民而言，高房价难以企及，购房梦想难以实现。而“租”的一端过于薄弱，一方面好多人受文化传承和消费习惯影响，不想租房，另一方面不少人想租房又租不到满意的。

“目前，租房需求主要来自新市民、年轻人，他们短期内尚不具备买房能力，但对居住品质仍有一定要求，而以前市场上供应的出租房屋多为分散房源、老旧住宅，房源供需不够匹配，租房体验不够称心。 ”瓦罗兰公寓负责人张艳认为，租房者还常遭遇随意涨价、单方毁约的情况，降低了稳定感，放大了漂泊感。租房不称心、不靠谱，让原本摇摆在“租”与“购”之间的人更加坚定了“购”的念头。租房短板的存在，不仅阻滞了租房者幸福感的提升，也放大了房地产市场所承受的压力——大家越将租房视作过渡性手段，购房需求越旺盛。“‘购\’的一端需要降温，‘租\’的一端有待强化。通过令人放心的租房体验，让租房与买房都能‘居者有其屋\’。 ”许君说，在加强和完善房地产调控、遏制投机性需求的同时，强化租购并举、推进租赁市场发展，满足居民多层次的居住需求，无疑有利于稳定消费者预期，进而有利于稳定住房市场。

租房迎来“美好时代”

——租房不是“最后选项”，把住房需求导向租房市场，让租房更安心、更省心、更有尊严

前年从安徽大学毕业的孔苓，留在了合肥工作，但在哪住的问题困扰了她很久。

“买房吧，钱不够；租房呢，一方面担心安全问题，一方面害怕房东随时让我搬家。 ”孔苓告诉记者，如果经济实力足够，她肯定会选择买房，租房是“最后选项”。

在记者的随机采访中，不少人和孔苓一样，将租房作为了“最后选项”。改变人们的这种观念，就需要补齐租房短板。

——增加供应、壮大市场主体以做大规模。合肥市是全国首批12个住房租赁试点城市之一，市住房租赁交易服务监管平台自去年底上线以来，已累计筹集房源2万多套。

据合肥市住房租赁试点工作领导小组办公室有关负责人介绍，该平台现有已经备案的各类房屋租赁公司超过40家，累计筹集房源2万多套，其中市、区两级国有房屋租赁公司筹集房源超过6000套。在发挥国有租赁企业引领作用的同时，着力引进培育社会租赁企业，比如孟邻公寓、悦客艾家等本地住房租赁企业快速发展，孟邻公寓累计房源超过5000间，悦客艾家累计房源约4700间。万科泊寓、龙湖冠寓、世联红璞等国内知名租赁企业也已经进驻合肥。目前，经营规模超过1000间的租赁企业已经超过10家，并正在加速扩大规模。

——稳定租赁关系、加强权益保障以做优质量。去年5月，《住房租赁和销售管理条例（征求意见稿）》向社会公开征求意见，对“房主欺客”“黑中介”“二房东”等行为均提出规范和约束，旨在让租客告别种种烦恼。

房屋，居住是最基本的功能，而长租公寓，不仅是居住的场所，更是租户交流的平台、安全的港湾、温馨的家园。刘伟表示，稳定租赁关系，从经营长租公寓的企业来看，应更好地满足承租者的四种需求：一是基本住房需求，例如房屋的面积大小、家具家电配备等；二是健康安全需求，对租客的基本人身安全进行保障；三是社会福利需求，为租房者办理居住证和落户等；四是精神层面需求，提供给租住者“家”的感觉。

稳定和规范租赁关系之外，还需加强租户权益保障，比如推进“租购同权”。随着城市公共服务供给能力和管理能力的提高，租房者将能平等地享受到更多的公共服务，租房的吸引力也将增强。

让住房回归居住本义

——房子是用来住的、不是用来炒的，建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度

“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。 ”从古到今，安居宜居都是人们心中的重要情结。

近年来，安徽省坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚决落实国家调控政策，建立促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，积极培育和发展住房租赁市场，完善住房租赁和住房保障体系，提高住房供应品质，努力实现住有所居。

去年12月，省住建厅发布《关于扎实推进城乡基本住房保障工作的实施意见》，明确提出到2018年底，所有政府投资在建公共租赁住房基本竣工交付，分配率达90%以上。到2020年，城乡基本住房保障总体实现。加快发展和规范住房租赁市场，建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，满足群众住房需求。将公共租赁住房纳入住房租赁市场体系，转变公租房保障方式，实行实物保障与租赁补贴并举。鼓励各类公租房保障对象通过住房租赁市场租房，政府对符合条件的保障对象实行梯度保障、分档补贴。

在补齐租房短板的同时，也要满足购房需求。安徽省将继续稳控房地产市场，健全市场监测、评价和预警机制，坚持分类调控、一城一策，调整供给结构，改善供求关系，确保市场稳定。实行差别化调控政策，完善房地产开发用地和商品房供应管理，合理安排投资建设，引导和稳定市场预期，防止房价出现大的起落。支持居民合理住房消费，落实差别化信贷政策，满足首套刚需，支持改善需求，遏制投机炒房。

“这里交通便捷，下楼步行五分钟就可以到公交站，步行七分钟就可以到地铁站，过了五里墩立交桥就是繁华的三里庵商圈。 ”4月10日，租住在万科泊寓金域国际店的小陈，一边收拾房间一边说，“虽然房子是租来的，但生活不是。住在这里不仅不用担心安全问题，还有贴心的管家服务、丰富的业余活动。最重要的是，我认识了一群志同道合的小伙伴，在城市里奋斗不再‘孤独\’‘漂泊\’。 ”

同一天，在合肥市经开区的一家房产中介内，何先生带着妻子签下了购房合同。 “90多平方米的二手房，142.8万元拿下，房东还留下了空调、电视等，我们可以拎包入住。”何先生说，“前几天我们领证了，现在又即将拥有自己的第一套住房，我相信日子会越来越好。 ”

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