精准定位乡村旅游发展路径

乡村旅游作为推进一、二、三产融合的产业，契合乡村振兴战略对新时代农业农村发展的总要求。近年来，合肥乡村旅游发展较快，但也存在一些问题。主要表现为：缺少特色项目，大多还是停留在观光、采摘、垂钓和餐饮等项目上，一些农家乐甚至只能为游客提供餐饮、棋牌，不能满足游客多种层次的需要；人力资源整体水平不高，人才结构不合理，尤其是懂经营会管理的综合人才、旅游项目创新策划的专门人才缺乏；受制于季节性因素限制，大多数农家乐都是依托特色农副产品为吸引点，收获季节生意较为火爆，季节一过便出现低潮，门庭冷落；基础设施不够完善，有的旅游区在旺季时往往道路拥堵，有的景点游览线路标志不明显，有的停车场地、公共厕所、垃圾处理、住宿和饮食卫生等都不同程度地存在问题，不能满足游客的基本需求；旅游营销力度欠缺，旅游项目缺乏鲜明的形象定位，宣传推广还存在针对性、服务性、时效性不够等问题，不能有效扩大乡村旅游的知名度。为此，笔者提出以下对策建议。

（一）创新驱动，升级乡村旅游业态。坚持错位发展，形成特色互补的乡村旅游发展模式。积极开发乡村度假庄园与酒店、科技教育农业园、乡村民宿、文化创意农园、休闲农场、乡村营地、运动公园、艺术家村、现代农业特色示范园、养生养老等乡村旅游业态；深度挖掘历史文化内涵、风土民俗资源，提高乡村旅游附加值，形成文化、生态、乡村资源相匹配的旅游产品体系；拓展乡村旅游的产业链条和季节链条；整合文化、体育、农业、林业、湖泊等特色资源，对农产品进行深加工，让游客四季都能旅游购物。

（二）打造精品，培育品牌示范乡村。结合旅游新业态建设，在主要乡村旅游集聚板块和轴线上，遴选特色明显、产品丰富、效益突出的乡村旅游点，以创建“全国乡村旅游示范点”为方向，通过品质提升、产品升级，培育精品，塑造若干品牌休闲乡村，打造合肥乡村旅游发展的标杆和典范。

（三）规范引导，优化旅游发展机制。建立政府主导、市场化运作、专业化管理、社区广泛参与的乡村旅游发展机制，建立分工协作、上下游高效衔接、农工商贸游有机结合的乡村旅游产业体系。规范引导乡村旅游经营，创新乡村旅游的组织模式，鼓励农民成立合作社、股份制公司，适度引入工商资本形成“公司+农户”、“公司+合作社”等多种方式，进行乡村旅游的生产经营、组织管理、品牌塑造、形象推广，全面提升乡村旅游的组织化水平；强化行业监管服务，组织专业培训，提高乡村旅游经营者的经营管理和服务能力。

（四）加大投入，完善乡村旅游设施。加强交通基础设施建设，重点解决交通主干道、重点景区与乡村旅游点的道路连接。加快乡村旅游集聚区的游客服务中心、标志标识系统、安全救援、散客和自驾车服务体系等旅游公共服务设施建设。有序推进乡村旅游特色村和重点村镇停车场建设、水电扩容、厨厕改造、垃圾和污水处理，重点加强现代商贸流通体系和信息通讯等基础服务设施建设。加快农家客栈、乡村酒店建设，完善乡村特色文化配套设施。着力改善村容村貌，完善乡村旅游服务功能，培育更多宜居、宜游、宜业的旅游村庄。

（五）加强宣传，扩大乡村旅游影响力。一是找准乡村旅游形象定位，既要做到景点间错位定位，又要做到同一景点根据不同内涵及目标市场分层次定位。二是做到政府引导、市场运作、企业参与、全面动员、内外联动的多渠道宣传，塑造合肥良好的乡村旅游形象。三是充分利用互联网实现高效的网络旅游宣传促销与旅游咨询服务的有机结合，为游客提供全程周到的旅游服务。四是制订全年的宣传营销规划，刺激淡季游客心理上潜在消费倾向。

（作者单位：合肥市庐阳区市政和园林绿化管理办公室）

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