城市社区养老服务设施配建率达到183.11%,培育一批省内知名的民办养老机构品牌,积极推行“互联网+”智能养老模式,探索失能(失智)老人家庭照护指导试点……近年来,合肥积极推动社会养老服务体系建设提质增效,抓服务设施建设、抓服务品牌打造、抓服务功能拓展、抓服务工作创新,取得了许多显著的成果。
城市社区养老服务设施配建率达183.11%
在养老服务设施建设方面,市民政局等6个部门联合出台《合肥市新建住宅小区居家养老服务用房和设施的建设、移交与管理办法》等6个配套文件,覆盖政府购买居家养老服务、社区居家养老服务用房和设施建设、高龄老人津贴发放、社区老年人助餐食堂建设、居家养老服务中心站建设、社区医疗服务与养老服务融合等多个方面。推进社区居家养老服务站文化服务功能区和室外体育设施建设,设置图书室、电子阅览室、舞蹈室、书画室、道德讲堂、大舞台和乒乓球室、室外健身场所,为老年人提供大众化、多层次的文体服务。推动公共文化娱乐设施和体育场馆向老年人免费或优惠开放。
目前,全市户数为2404534户,其中市区906971户,按照每百户配建15平方米计算,社区养老服务设施应建面积为136046平方米,实际配建面积为249109平方米,城市社区养老服务设施配建率达到183.11%。农村社区(村)养老服务设施建设方面,全市共有农村社区(村)1290个,配套建设养老服务设施的941个,农村社区(村)养老服务设施配建覆盖率达到72.95%。
积极推行“互联网+”智能养老模式
抓服务品牌打造。近年来,合肥通过优化养老服务环境,培育了夕阳红、振亚、静安、德泽等一批省内知名的民办养老机构品牌和连锁集团。引入了社会资本积极参与养老服务业,中铁四局联合安徽医科大学、台湾双连安养中心投资建设的佰和佰乐健康养老产业园、高速静安春晖里颐养社区等一批医养结合项目已经开工建设。庐阳区龚大塘长者照护之家为全省首家社区嵌入式养老“微机构”,常春藤养老院为全省首家台湾运营团队入驻管理的养老机构,万颐庐园为全市最高品质的社区“嵌入式”养老服务项目。
在服务功能拓展方面,合肥以社区养老服务设施为载体,整合社区医疗资源,提供健康养老服务;结合居民健康档案建档和家庭医生签约服务工作,为老年人提供防治结合的健康管理服务;推进家庭医生签约服务,实施12大类46项无偿基本公共卫生服务和5类11项有偿服务。健全基本药物制度和基层用药制度,推进社区和养老机构内设医疗机构的医保定点认定工作。
其中,庐阳区积极推行“互联网+”智能养老模式,深化国家智能养老物联网应用示范工程试点工作,利用“12349”为老服务平台,为辖区老人提供免费24小时健康咨询,心理慰藉、健康常识、慢性防治等咨询服务。平台与120、110、119等信息平台无缝对接,及时提供应急求救服务。截至6月22日,该平台已为17万人次提供各项养老信息化服务。
探索失能(失智)老人家庭照护指导
服务工作创新方面,合肥积极探索“中央厨房+中转配送+社区就餐、送餐、助餐”、“中央厨房+社区养老服务设施”、“中央厨房+社区助餐点+义工送餐”等老年助餐服务模式,建成为老年人提供就餐服务的社区养老食堂51个。
2018 年6月,合肥市庐阳区在全省率先探索失能(失智)老人家庭照护指导试点工作,以辖区范围内失能(失智)老人家庭为对象,以“分片培训+集中提升+跟踪回访”为方法,以“专家授课+视频图文+现场指导”为手段,积极构建专业化、系统化、常态化家庭照护指导机制,帮助家庭成员更加科学化、规范化、人性化地关心照料老年人,不断提升辖区失能(失智)老人生活质量,使居家养老的失能(失智)老人真正享受民生福利,不断提高辖区老年人的生命、生活质量和幸福指数,促进全区社会养老服务体系建设提质增效。
□万晓源 赵飞 合肥晚报 ZAKER合肥记者 李后祥
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