城市越来越好住房越来越大 从1982年到2017年，合肥人均居住面积涨了约10倍

改革开放40年，合肥城乡面貌发生巨变，合肥住房条件也不断改善。合肥市城镇居民人均住房建筑面积从1982年的3.7平方米提高到2017年的35.9平方米；住房形态也从“筒子楼”到“单元楼”再到“商品房”不断升级换代。居民住房完成了由住房“紧缺”到“居者有其屋”再到“居者优其屋”的华丽蜕变。

市民：“老合肥”4次换房越住越好

老凌1962年出生，是个“老合肥”。直到1989年结婚，他一直和家人住在东城。一家几口住在父母单位分的平房，空间十分紧张。在那个住宅区，8户人家共用一个水龙头，上百户人家共用一个公共厕所。

1989年，他与爱人结婚。单位分给他一套60平方米的两居室。1998年，福利分房制度终结的前夕，他和爱人获得福利房的机会。一套90多平方米的房子，当时市价为3万多元。单位折算了他的工龄等因素，最后他个人掏了近万元，“买”下这套房子。这套房子有三个房间，有独立的厨房、卫生间，住房条件已极大改善。

21世纪初，老凌爱人单位建集资房，他们也得以再度改善住房条件。这套房子面积超过100平方米，小区有整体规划，有园林景观设计，有基本的物业服务，生活方便了许多。

又过了几年，合肥市场上的商品房建设规模越来越大，购买商品房成为时髦，也是人们提高居住品质的选择。老凌家也买了一套，这套房子一直住到现在。他感叹，一路走过来，他切实地体会到了合肥城市经济发展的红利，其中最直观的就是住房条件改善了。

条件：从“有的住”到“住得好”

老凌的换房之路，也代表着合肥人住房条件的不断改善。这其中，住房面积是重要指标之一。

据合肥市最早一次住房普查数据显示，1982年人均居住面积才3.7平方米。而《合肥市2017年国民经济和社会发展统计公报》数据显示，2017年，全市城镇居民人均住房建筑面积35.9平方米；农村居民人均住房建筑面积41.9平方米。算下来，如今合肥人均住房面积已涨了约10倍。

通常来说，90平方米以下住宅基本上为纯刚需类型住宅，90~144平方米为改善型住宅，144平方米以上则已趋向于高档住宅。以2012~2016年的数据为例，合肥市场上90~144平方米住宅备案量占当年备案总量的比例分别为51.2%、51.4%、57.9%、63.6%和60.1%。这一比例说明，购买改善型面积住宅的购房者在总购房者中比例呈绝对多数，合肥市场上购房需求已从刚需向改善转变。

人均住房面积极大提高的同时，人们的住房品质也不断“进阶”。人们对住房的地段、城市配套、景观设计等方面越来越看重；除了关注项目的产品设计、功能规划等硬件条件之外，品牌物业服务、社区的氛围、文化等这些软性条件也越来越受到重视。越来越多的品牌开发商涌入合肥，为合肥人带来了全新的住房理念，也助力合肥住房品质升级。

制度：多元供应体系逐渐完善

改革开放后，住房制度开始推行市场化改革，1998年后停止住房实物分配，商品住房发展迅速。与此同时，对于低收入家庭的住房保障也是一直以来的民生工程。

2007年11月，合肥市开始启动廉租住房保障3年规划。首批2万平方米、446套廉租住房在滨湖新区“滨湖惠园”开工建设。2008年，合肥市启动廉租房建设，向城镇低保住房困难家庭提供住房保障，并逐渐向城镇低收入住房困难家庭拓展。

2010年，为解决城镇中等偏下收入家庭、新就业无房职工和外来务工人员的住房问题，合肥市大力推进以公租房为重点的保障房建设。2014年，廉租房纳入公租房政策体系，统一规划建设和分配管理，实行并轨运行。合肥市积极探索住房保障发展新模式。先后制定完善一系列政策及配套文件，实现“两级政府、三级网络、四级管理”，保障性住房建设和管理逐步规范，住房保障制度体系日益健全。目前，合肥市已初步建立市场供给与政府保障相结合、以市场供给为主的城镇住房供应体系，保障房在城镇低保、低收入住房困难家庭基本实现应保尽保的基础上，惠及一大批暂时无力购买商品房的“新市民”。

2017年7月，合肥市正式被住建部确定为全国首批十二个住房租赁试点城市。随后，合肥市出台了多项配套政策。未来，合肥将进一步多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让更多人住有所居。新安晚报安徽网大皖客户端记者胡霞利/文卞世鹏/图

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