“合肥工业摇篮”涅槃焕新生 瑶海区迎来了新的历史起点和发展机遇

○瑶海图书城 关堂所 摄 ○合肥的母亲河南淝河 张大岗 摄 ○合肥东部新中心

有过工业的繁荣昌盛，也经历了经济的低迷寒冬。在时代的大背景下，合肥从没有哪个区域，像瑶海区一样，有过如此跌宕的发展沉浮。

不改革，就没有发展。不创新，就没有振兴。

列入全国城区老工业区搬迁改造首批试点、启动建设合肥东部新中心——当前，瑶海区迎来了新的历史起点和发展机遇，加快建设合肥东部新中心、打造活力新瑶海，实现全面振兴发展成为瑶海人心里的目标。

合肥工业摇篮迎来发展“春天”

改革密码：老工业区改造转型

破旧的工业厂房“变身”为艺术街区，成为一个集文化展示、电子商务、创意办公为一体的时尚文化创意中心……这里曾是恒通机械厂老厂房，它见证了瑶海工业的辉煌与发展，如今它正在通过文化创意重生。它还有一个属于自己的“艺名”——“长江180艺术街区”。

走进长江180艺术街区，在红砖厂房里可见一台台大型机器，只是已没有了当年机器的轰鸣声，在幽静与怀旧的氛围中留下一抹历史的痕迹。作为瑶海区重点打造的文化创意产业园，目前正处于施工收尾阶段，这里成为文化创意产业艺术中心，集创意办公、文创展示、公共阅读、体育健身、教育培训、创意影院、配套服务等功能为一体。

瑶海是合肥工业文明的发源地，辉煌的工业历史承载过合肥人的骄傲。新中国成立后，瑶海区（当时为：东市区）就成为合肥机械工业的聚集之地，那时合肥一半以上的大中型企业都分布在这里，被称为“合肥工业文明的摇篮”。

尤其是合钢、安纺、合化等一批大型企业的相近连片，使东市区成为合肥市最早发展起来、企业相对密集的工业区，不仅奠定了合肥工业文明的基础，也为现代化合肥的崛起，沉淀和积蓄了力量。

然而，随着经济体制改革和城市化进程提速，像全国其他老工业基地一样，在历经了约40年的辉煌后，瑶海工业逐渐放缓发展的脚步。

经历了严冬，才更渴望在春天的绽放。转型发展，成为瑶海区的必然选择。

2013年，全国城区老工业区搬迁改造首批试点名单公布，瑶海区为全国21个城区老工业区搬迁改造试点区之一，这也是安徽省唯一一个县区级“国字号”城区老工业区搬迁改造试点。

瑶海老工业区搬迁改造总面积约29.82平方公里。按照规划方案，到2020年前，瑶海老工业区将逐步完成辖区工业企业的搬迁或改造，计划实施新产业培育、市政设施、生态环境、棚户区改造等七类项目168个，总投资935亿元，力争打造成在全国具有重要影响力的物联网产业基地和合肥市电子信息产业基地的重要组成部分。

如今，瑶海迎来属于自己的发展“春天”。踏上全国城区老工业区搬迁改造“快车道”，其转型发展有了国字号“助推器”，未来前景令人看好，以战略新兴产业为重要产业支撑的瑶海，正成为转型发展的热土。

众多战略性新兴产业落地开花

改革密码：东部新中心

曾经的辉煌留藏在记忆中，坚守的目光看向更远的未来。在改革开放的历程中，瑶海人不忘初心，不断谋求新的发展“引爆点”。

老工业区搬迁改造腾退释放出的土地和空间，成为瑶海发展的宝贵资源，一个让瑶海获得新生的规划呼之即出——合肥东部新中心建设。

2016年合肥市委市政府提出建设合肥东部新中心，打造现代化新瑶海，这不仅是合肥市委市政府一项重大决策部署，也是打造合肥东部经济发展新引擎的重要举措。

目前瑶海区正在全面推动合肥东部新中心建设，按照《合肥东部新中心概念规划暨核心区城市设计》，规划总区域面积34.1平方公里，横跨瑶海、包河、肥东三界，瑶海区占17.7平方公里，其中16.2平方公里与修订后的瑶海老工业区搬迁改造试点区重合。

又一次站在了历史新高点的瑶海，抢抓合肥东部新中心建设和老工业区搬迁改造的历史机遇，主导产业着力发展以物联网为重点的新一代信息技术产业，以及大健康产业、建筑业产业的特色产业。

历史机遇与全新起点“相遇”，让瑶海的转型发展迎来了政策叠加机遇期。在这片热土上，新兴产业正在落地生根，蓬勃生长。

随着各级配套政策体系不断完善，一批重点项目享受各级政策支持，为企业发展“保驾护航”。

当前，一批战略性新兴产业项目先后在瑶海区落地、建设和建成。合肥物联网科技产业园、合肥瑶海都市科技工业园等战略性新兴产业平台建设加快，银通物联IC卡生产基地、客来福家居生产线项目建成，中科国泰智能家居生产线、统旭电子户外高亮显示系统、洲峰电子货运消费结算中心等一批项目在建，电子信息和物联网等产业雏形初现。

徽风皖韵老街巷唤醒合肥记忆

改革密码：老城复兴

木滩街、蚂蚁塘巷、戴安桥巷……这些“隐藏”在瑶海各个角落的老街巷，镌刻着合肥的历史，挽留着这座城市的宝贵记忆。在瑶海迎来新的发展机遇之时，城区面貌也迎来了翻天覆地的变化。当前，瑶海区正通过“老城复兴”计划，让老街巷、合肥工业的历史文化重新焕发活力，塑造成合肥的文化特色。

在明光路汽车站对面，有一条不起眼的小街巷——蚂蚁塘巷，历史渊源可上溯到清朝康熙年间。民国初年，这一带形成了购销棉麻的市场——崇德街，由此聚居了众多拖儿带女的纺织女工，“蚂蚁塘”也因此被以合肥口音戏称为“妈姨塘”。

改造前，巷内路面为水泥混凝土路面，局部区域破损，道路沿线没有路灯照明。随后，蚂蚁塘巷纳入瑶海区小街巷改造范围。

如今，经过重新改造升级，这条破旧的小巷焕发新风采：白墙黑瓦间的马头翘角、布局中大气的宽窄巷子、雕花的窗户、考究的门楼透着明朗素雅……在保留人文历史的同时，这条小街巷环境大幅提升，徽韵十足。

距离蚂蚁塘巷不远，还有一条戴安桥巷，是很有地名特点的合肥小街巷代表。此次改造的戴安桥巷，总长约300米。改造突出了其徽韵风格，对围墙进行粉刷、贴面，并更换、刷新了围墙铁艺栅栏。

随着戴安桥巷、蚂蚁塘（南、北）巷改造工程主体完工，军民巷、星海巷、罗马巷、香樟小巷等6条小街巷综合改造全部完成，大大改善了瑶海居民区的生活环境。

今年，瑶海区将继续扩大对小街巷进行改造，并从“路畅、灯明、水通”向“传承历史文脉、提升街巷品质”转变，具体将启动实施131条小街巷改造提升，充分挖掘历史、文化、民俗等元素，打造一批独具特色的精品小街巷、特色街区。

明年基本完成老旧小区整治任务

改革密码：改善民生

银屏花园、安琪园小区……作为合肥的老城区，瑶海区的老旧小区整治任务位于主城区之首。由于建设年代已久，这些老旧小区内存在设施老旧破损、绿化设施较少、路面不平等问题，而停车难更是成为居民一直反映的热点。

在瑶海区实现全面振兴发展的过程中，始终将“改善民生”放在重中之重，作为一项“必抓”工作。

2018年9月，瑶海区启动今年老旧小区整治，12个老旧小区将进行集中整治，惠及3659家住户、上万名居民。预计到2019年，该区将基本完成老旧小区整治任务。在此次整治中，除了对小区重新整修外，还要增设停车位和充电桩，增加绿化等，让居民住得更舒心。

记者了解到，2012年到2017年，瑶海区整治134个小区，惠及近20万居民。单是2017年一年，就整治了43个小区，占全市当年老旧小区整治任务的“半壁江山”。

老旧小区改造事关群众，老百姓满意才算数。

日前，瑶海区住建局联合该区文明办，做了一项老旧小区整治居民满意度调查。他们在辖区内12个街道内抽取了40个改造过的老旧小区，发放《瑶海区老旧小区整治及管理群众满意度调查问卷》，一共发了500户家庭。调查结果显示，满意度高达91.4%。

建设全省一流的市民中心

改革密码：文化强区

在合肥市郎溪路与新安江路交口，是一片具有中国特色元素的建筑群。在多年前，这里曾是一片荒芜之地，而如今已成为集文化惠民、医疗保障、体育健身、政务服务等城市功能于一身的瑶海市民中心——安徽省首个建设标准一流、服务水准一流的市民中心，成为合肥乃至全省的文化新地标。

一座现代化的文明城市，一定是以文化为引领。

瑶海区对标先发地区，创新城建理念，通过建设合肥首个区级市民中心，不断提升城市公共服务供给水平，来满足广大市民对美好生活的向往。市民中心包括瑶海政务服务中心、瑶海公共卫生服务中心、瑶海大剧院、瑶海图书城、瑶海文化馆和瑶海全民健身中心等机构和场所。

合肥市首个按“国内一流”标准规划建设的区级剧场瑶海大剧院，由清华大学等国内一流的设计团队参与，拥有国内一流的设备；面积6400平方米的瑶海政务服务中心，项目入驻率全省领先；面积约5000平方米的瑶海图书城，集阅读、文创、休闲等多元文化为一体，是业内全新的跨业态单体MALL，设计上主打魔幻风和现代工业风，融合了大型图书城、城市阅读空间、区级图书馆、读者餐厅、艺术馆、咖啡厅、中大型演出场地等诸多功能……

文化是一个城市的内涵所在和气质所依，瑶海是合肥工业文明的发源地。在新的城市进程中，文化强区成为瑶海城市内涵成长的重要选择。瑶海市民中心的建设，不仅补了城市发展的短板，更是为了打造省市一流的现代化城区，以实现瑶海区的全面振兴发展。

□关堂所 合肥晚报 ZAKER合肥记者 蒋瑜香

新闻推荐

下周四有残疾人专场招聘会

记者从合肥市残联获悉，2018年11月8日（周四）9:30—11：00，省残疾人劳动就业服务中心、合肥市残疾、合肥经开区社区管理局将联合...

合肥新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离合肥再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。