合肥市民政局荣获“提案承办优秀单位”称号

2018年，合肥市民政局共承办议提案54件，所有议提案按规定要求答复完毕，做到了五个“百分百”，即：部门领导审阅把关100%，议提案办结率100%，与代表委员走访见面率100%，代表委员满意率100%，无纸化率100%，出色地完成了市人大和政协交付的任务。在刚刚闭幕的全市两会上，市民政局连续第七次获得“提案承办优秀单位”荣誉称号。

领导重视，议提案办理在高效中推进

市民政局党委将议提案办理纳入到全局重要工作督办事项中，每周一督办，每月一督查。局主要领导亲自抓，通过工作例会，对议提案办理落后处室的主要负责人进行当场问责，并要求在规定期限内完成办理答复工作，同时，将议提案办理情况作为年终工作目标考核的重要依据，与评优评先挂起钩来。此外，作为牵头处室，局办公室通过不定期组织召开办理工作推进会、协调会和印发交办单等方式，对办理工作进行全程督察指导、跟踪问效，及时把握办理有关情况。

建章立制，议提案办理在规范中落实

在收到今年承办的所有议提案后，市民政局紧紧围绕从交办、办理、催办、答复到检查落实等各个环节，一件一件办理，一件一件落实，切切实实把议提案办理答复工作作为民政重点工作推进的强大动力，作为了解社情民意的重要渠道，作为检查工作实效的有效标尺。实行“挂牌”管理，严格遵循“一答一摘，不答不摘”原则，相关承办处室对政协议提案进行答复，只有获得代表委员认可的，才可摘牌。强化协作，作为会办单位，主动与主办单位进行联系，在交办之日起两个月内将会办意见全部交主办单位；作为主办的，主动与会办单位联系，及时取得会办意见，牵头完成政协议提案内容的落实和答复工作；属于市民政局分办的，及时根据部门职能提出答复意见。建立“顾问制”，市民政局在形成政协议提案答复函初稿后，事先通过电话、邮件等方式向政协议提案委员汇报初步的办理意见后，再由局分管领导带队，相关责任处室参加，采取登门走访、请来面谈等方式当面征求政协议提案委员意见，特别是加强与领衔政协议提案委员的联系沟通，逐一落实政协委员提出的各类问题。在完成36号议提案《关于鼓励社会资本进入合肥养老产业的建议》的答复后，委员刚开始对答复意见不太满意，给了一个“基本满意”的评价。市民政局收到委员意见后，及时安排业务承办处室与议提案委员反复沟通，主动上门汇报，当议提案委员了解到全市已将社区和居家养老“助餐工程”建设纳入居家和社区养老服务改革试点内容予以强力推进，并深入推进“放管服”改革，积极引入社会力量建设和运营老年助餐机构，鼓励有利于老年人就餐服务的公建公营、公建民营、股份制等经营模式。目前合肥市引进青松食品、佰家伴、众城夕彩等企业建立社区连锁配餐网点。委员露出了满意的笑容，及时给了一个“满意”的评价。首次推出“无纸化办公”。为积极践行“五大发展”理念，2018年，根据市政协议提案的办理要求和规定，市民政局全面落实低碳环保、勤俭节约行为，所有政协议提案答复采取“无纸化办公”，每件政协议提案答复函形成PDF版本后直接传送至市政协参政议政交互平台，政协委员通过该网上浏览阅读涉及自己议提案的答复函，现场给出满意度评价。

落地生根，议提案办理在转化中惠民

市民政局高度重视委员提出的各类意见，在认真办理好各类议提案答复的同时，切切实实将办理结果转化为惠及民生的各项举措。在社会救助工作方面。自2018年7月1日起，市区、四县一市城乡居民低保标准分别调整为户月人均614元、579元，年增幅达到6%、60.8%，实现了县（市）城乡低保标准统筹。在推进养老服务方面。印发《合肥市居家养老服务“助餐工程”三年行动计划实施方案》，提出采取中央厨房+社区食堂+小区助餐点+送餐入户，或集中送餐的模式，为区、开发区城市社区老年人提供自助用餐和上门送餐等服务，2018年覆盖率达到50%，2019年达到80%，2020年达到100%。在民政公共服务方面，全市共配备159名乡镇（街道）农村留守儿童保护督导员、1920名村（居）留守儿童保护专干，年投入费用约2000万元。将乡镇（街道）督导员培训纳入市政府购买服务“1+4”政策范畴，目前已开展了2期培训，推进一线工作人员专业化介入留守儿童关爱保护。累计为1800余名农村留守儿童提供个案式服务，有效地缓解了农村留守儿童心理需求，促进和谐家庭构建。持续推进殡葬政策宣传进社区、殡葬活动社区上门服务、殡葬单位监管殡葬服务市场主体工作。积极推出生态殡葬、集体共祭等绿色生态葬式，进而推进“节俭治丧、文明殡葬”新风尚。

万晓源

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