“12345”去年受理群众诉求超96万件 14.05亿条信用数据实现共享共用

合肥市新登记市场主体20余万户；14.05亿条信用数据实现共享共用；“12345”去年受理群众诉求超96万件；全市行政负责人实际出庭1013件……近日，合肥市政府关于2018年法治政府建设情况的报告正式发布，目前全市已基本实现依法行政示范单位基层全覆盖。

去年全市新登记市场主体20余万户

在全力打造“四最”营商环境方面，合肥市稳步实施第一批次106项涉企行政审批事项“证照分离”改革，有效解决“办照容易办证难”“准入不准营”问题。上线运行商事登记全程电子化服务平台，率先实现全程无纸化、零见面、无介质行政审批。

同时，积极推进跨地区“一网通办”，开设“一网通办”综合窗口，建立“一网受理、九城通办”机制，实现G60科创走廊9城市“零距离”综合审批。通过流程再造和信息共享进一步压缩企业开办时间，实现3个环节3日办结，全年新登记市场主体20余万户，市场活力进一步释放。

14.05亿条信用数据实现共享共用

目前，合肥市已经实现“双随机、一公开”监管工作全覆盖。通过加快社会信用体系建设，实行失信被执行人市场准入和任职资格限制并向社会公示，14.05亿条信用数据实现共享共用，信用体系建设从全流程向全覆盖快速推进。

加大“只进一扇门”工作力度，市直53个部门1524项政务服务事项进驻服务大厅，平均承诺时限5.03个工作日。以“一网一门一次”改革为抓手，强化网上服务大厅建设，最大程度方便群众和企业。积极探寻“最多跑一次”保障措施，制定193个个性化表单，政务服务大厅“最多跑一次”实施事项100%。

废止3件政府规章、4件规范性文件

围绕重点立法问题，去年，合肥市组织开展实地调研、征集意见、立法协商、论证咨询30余次，对征集到的310余条意见采纳情况进行公开反馈。全年审查各类文件615件，有效保障经济发展政策、生态保护、引江济淮、民生工程、人才引进、住房租赁等重要制度颁布实施。

合肥市还不断加大规章和规范性文件清理力度，开展证明事项、产权保护、生态环境保护、民营经济发展等专项清理，对现行有效的69件政府规章和419件规范性文件进行逐项清理。去年，废止市政府规章3件、规范性文件4件，修改市政府规章2件、规范性文件13件。

19件重大决策事项公开征集公众意见

利用政府网站、新媒体平台，去年，合肥市对生活垃圾管理等19件重大决策事项公开征集公众意见，不断凝聚社会共识。委托第三方机构对房屋建筑面积计算规则、纯电动巡游出租汽车推广等决策事项开展风险评估；政府法制机构还提前介入国有土地上房屋征收与补偿、垃圾收费管理、工程变更管理等重大决策事项。

2018年，合肥市政府法律顾问参与研究处理国土、房产、卫生、国有资产管理等重点领域的重大涉法事务累计433件次，审查政府合同72件。法律服务供应商由24家增至34家，经办律师563名。

基本实现依法行政示范单位基层全覆盖

去年，合肥市全面实行行政执法证件网上审核办理，审核行政执法证件3461件，注销行政执法证件267个。大力推行行政处罚网上运行，对行政处罚案件的案源管理、立案调查、法制审核、群众公议、行政强制执行等过程进行实时监控，运行行政处罚案件425件。

严格落实行政处罚案件群众公议制度，不断提升网上公议比例、加大主动公议力度，市本级开展公议247场，公议案件488件，网上公议比例66%。去年，全市还认定了43家第三批依法行政示范单位，累计培育依法行政示范单位100家，基本实现依法行政示范单位基层全覆盖。

“12345”去年受理群众诉求超96万件

在畅通行政投诉渠道方面，合肥市全面推进统一政府热线服务平台建设，2018年，“12345政府服务直通车”共受理群众诉求965502件，做到“件件有回音、事事有答复”。市领导15人次接听群众来电68件，成员单位50批310人次接听群众来电511件，有效增进政民互动交流，营造良好政务环境。

去年，报备政府规章6部，市政府规范性文件51件，报备率100%。坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，通过规范公开内容、拓宽公开渠道、优化公开流程不断提升政务公开法治化、规范化水平。全年主动公开政务信息372139条，主动公开率95.4%。

全市行政负责人实际出庭1013件

去年，全年市政府收到行政复议申请300件，直接纠错率13.9%，综合纠错率25.2%，行政复议纠错功能进一步发挥。2018年，全年接待法律咨询1500余人次，受理行政复议案件10余件，进一步拓宽了行政复议化解基层矛盾的广度与深度。

通过组织开展矛盾纠纷大排查大调解专项活动，调解各类民间纠纷89371件，调解成功率98.5%。修订完善行政机关负责人出庭应诉制度，推动行政诉讼案件不仅要“见官”更要“见效”，全市行政负责人实际出庭1013件，出庭应诉率100%。晨报记者 方佳伟

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