四牌楼将打造全国知名特色商圈 淮河路大街区智慧街区一期拟年底前完成

航拍步行街。

去年底，庐阳区政协四届三次会议上，任重鸿、王昌余、严正等委员提出了“关于升级改造‘四牌楼’，打造以四牌楼为中心的知名商业圈的建议”。目前，该建议已获得公开答复。江淮晨报、江淮网记者了解到，目前淮河路大街区智慧街区一期项目已启动招标，计划年底前完成。

【发展定位】

打造多位一体的全国知名特色商圈

庐阳区商务部门表示，四牌楼大商圈经过漫长发展，逐步形成了商务商贸发展繁荣，商业综合业态集聚，形成了以银泰中心、百大鼓楼、百货大楼等购物中心集聚安徽省第一商圈，交易总量占据合肥市三大商圈之首。商圈内历史文化底蕴深厚，包含完整历史文化谱系，36处文保建筑，37处历史文化街巷，30项非遗文化资源及6处省级非遗传承载体。

目前，四牌楼大商圈区域内公共服务配套、教育医疗资源正进行全面升级改造计划，未来四牌楼将立足全省第一商圈战略定位，目标打造成为融时尚消费、智慧体验、历史人文为一体的全国知名特色商圈，成为以“合肥之心”总定位指导下的高端商贸云集地、合肥金融总部集聚地、庐州文化发源地。

【规划先行】

尽快形成提升改造一体化设计方案

庐阳区商务局认为，作为老城区核心商圈的四牌楼大商圈，未来的发展必须要与周边整体商业环境相适应，同时应以高水准的建设规划、产业规划引领后续发展方向。

当前，庐阳区正在组织对相关规划的编修工作。一方面，由合肥市规划设计院编制的《合肥老城区城市更新规划》已经完成二轮修改，将聚焦“特色品质、发展驱动、民生幸福”三大维度，突出“文化、休闲、商业、宜居”四大功能，以系统思维提出破解中心城区发展问题的综合性解决方案。

同时，委托戴德梁行将淮河路步行街作为重要组成部分，统一纳入《四牌楼商圈产业提升与发展战略规划》，立足城市窗口形象提升目标，对街区进行整体设计，尽快形成街区商业发展、业态布局、资源植入、运营模式的提升改造一体化设计方案。

此外，组建设计、规划、运营专家团队，在深入分析现状和不足的基础上，庐阳区还在加快编制《淮河路高品位步行街区综合提升方案》，坚持高点定位，统筹规划下一步街区整体风貌提升、智慧街区建设、业态引导植入等工作举措，避免改造中各项工程不匹配以及重复建设，全面推动街区品质升级，积极申报创建国家级高品位步行街。

【突破方向】

老报馆1952街区提升改造有望下月完成

为解决当前四牌楼大商圈存在的基础环境不佳、存在安全隐患、交通拥堵等问题，庐阳区将通过各类改造提升项目的实施，全面提升商圈内软硬件环境，使之与新零售、消费升级等发展趋势相适应，实现更高质量发展。

在提升环境面貌方面，为挖掘合肥历史文化，近年来，庐阳区按照“一街一特色”思路，逐步对淮河路步行街周边28条“非字巷”进行改造提升，现已完成天街、李府巷等5条街巷基础设施改造，正在推进九狮桥街改造，着力将逍遥十八巷打造成合肥市文旅名片。

同时，对老报馆1952街区实施含立面、景观、道路改造工程，坚持视觉协调、功能多样与时尚品位相结合，通过一体化设计施工，整体提升街区景观，该提升改造项目预计2019年8月底可完成。

此外，庐阳区还将通过整合提升李鸿章故居、逍遥津公园等旅游资源，加强游客接待中心、停车场、旅游厕所、标识标牌等旅游基础设施建设，进一步挖掘步行街文旅潜力，展现庐州地域特色，塑造精品文化景观，全面提升步行街及其周边区域的旅游承载力、游客吸引力。

百盛广场地下空间拟新建地下停车场

在改善交通环境方面，目前，庐阳区正在对淮河路步行街周边交通环境进行摸排，下一步将结合道路交通组织和车流人流现状，科学设置由道闸、监控系统等组成的智能管理系统，对车流进行动向引导，并加强交通执法，坚决打击各种交通乱象，营造更加安全、便捷的街区交通氛围。

同时，梳理分析街区周边公共交通资源，根据街区进出距离、线路延伸方向优化设置公交和轨道交通站点，最大程度利用公共交通引流。

针对区域停车难的问题，庐阳区正在推进百盛广场地下停车场建设，目前已经完成可行性方案设计，力争年内招标启动改造，拟利用百盛广场地下空间新建地下三层停车场，设置泊位252个，实现“泊车~商业~娱乐~游玩”一体化设计，疏解交通压力，引领消费升级。

淮河路大街区智慧街区一期项目启动招标

为加强街区安全监管和城市管理水平，经过前期研究评估，庐阳区已初步形成淮河路大街区智慧管理建设方案，计划年底前完成一期项目实施，将通过与一线互联网企业深度合作，系统性打造淮河路步行街智慧街区体系。

该项目将布点智慧门店，更新便捷支付、商品体验设备，强化消费数据分析，加速传统门店向新零售转型；开发智慧社区平台，提供政务办事、问题举报、物业保修、房屋租售等智能化服务；通过交通数据采集和智能分析，在热门手机应用提供交通信息提取、街区游览推介等服务，实现行车引导和停车优化，缓解交通压力。

值得一提的是，记者从合肥公共资源交易中心获悉，7月13日，庐阳区淮河路大街区智慧街区一期项目已经正式挂网，启动招标工作。

【管理升级】

积极指导淮河路步行街相关商户重组商会

在不断推进各类基础设施、智能化手段的运用基础上，庐阳区将坚持“提升市容”与“促进繁荣”相结合，更多在政策引导和服务管理上下功夫，推进淮河路步行街的管理升级。比如，在管理模式改革上，为改变多部门管理交叉、权责不清的弊端，庐阳区正在推进淮河路步行街探索实施“大街区”管理模式。

下一步，庐阳区将根据街区实际情况和经营发展需要，积极指导淮河路步行街相关商户整合资源重组商会，同时建立健全街区管理机构和商会、行业协会之间的对接联动制度，发挥商会和各行业协会的优势，推动商户信息平台、商业资源共享，不断推动街区商业自我优化，形成街区业主互助、业态互补、联动经营的良性发展态势，共同助推淮河路步行街区持续健康发展。

四牌楼大商圈的升级改造是一个系统工程。庐阳区商务局表示，今后，还将广泛吸引社会资本参与开发建设和运营管理，共同将其打造成为整体格局更加统一、基础设施更加完善、智慧消费融入生活的特色商圈，成为以“合肥之心”总定位指导下的高端商贸云集地、合肥金融总部集聚地、庐州文化发源地。

晨报记者 方佳伟/文 李福凯/摄 实习生 吴卓 晨报制图 李绍山

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