晨报讯 百姓有所呼,人大有所应,确保乡镇政府民生实事项目接地气、得民心。9月27日上午,江淮晨报记者从合肥市人大常委会获悉,合肥市将在全市推行乡镇政府民生实事项目人大代表票决制(以下简称代表票决制),今后乡镇民生实事项目将由人大监督。
代表票决制工作分为三个阶段
代表票决制,是指乡镇政府在广泛听取人民群众意见建议基础上提出民生实事候选项目,在乡镇人民代表大会期间,以投票方式决定正式项目,由乡镇政府负责组织实施,并接受乡镇人大代表和人民群众监督的工作制度。
乡镇政府民生实事项目,主要以乡镇政府财政性资金投入为主,由乡镇政府在本行政区域内实施的具有普惠性、公益性,社会效益相对突出的公共事业项目,一般应为当年度可以完成的,确需跨年度分步实施的项目,应有明确的年度阶段性目标。
代表票决制工作分为项目征集初定、项目审议票决、项目监督评估三个阶段。今后,在乡镇政府在通过自身条块渠道征集项目的同时,应通过多种途径发布民生实事项目征集公告,向社会进行广泛征集。
代表审议时可以就项目情况提出询问
乡镇政府对征集到的项目汇集整理后进行初选,按程序形成候选项目建议方案,乡镇党委会议研究审定,按程序经乡镇人大主席团审议通过,作为乡镇人民代表大会会议审议票决的民生实事候选项目。
为保证代表票决制工作的民主性,乡镇政府应就候选项目的确定过程和每一个候选项目的具体情况(包括项目名称、主要内容、实施主体、投资额度、相关要求等),在全体会议或主席团会议上作说明,并书面印发代表。代表审议时可以向其提出询问,要求其说明情况。
测评结果纳入年度相关工作考核内容
监督环节中,乡镇人大主席团要将票决产生的民生实事项目的实施工作纳入年度监督工作计划,运用听取审议专项工作报告、预决算审查监督、专题询问以及组织代表视察、专题调研等形式,加强对项目实施情况的监督检查。另外,可通过按项目建立代表监督小组等形式,发挥代表监督作用。
评估环节中,乡镇人大主席团听取和审议政府上一年度民生实事项目完成情况报告,对实施情况可视情开展满意度测评。测评结果报乡镇党委,并纳入年度相关工作考核内容。对未能如期完成的民生实事项目,乡镇政府应向人大代表作出说明。晨报记者 刘畅
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