为孤儿基本生活织牢保障网

孤儿是社会上最弱小、最困难的群体。党和政府历来关心和重视孤儿福利事业。今年以来，合肥市按照“儿童优先”、“儿童利益最大化”的要求，不断加强和改进工作方式，有效保障孤儿基本生活。

不断提高救助标准

为保障孤儿基本生活，建立健全孤儿基本生活保障与城乡居民生活水平同步增长机制，合肥市印发《合肥市孤儿基本生活保障实施方案》，对散居孤儿每人每月基本生活费由1000元提高到1262元，集中供养孤儿每人每月由1519元提高到1662元，实行动态管理，按月发放，从2019年7月1日起开始施行。

同时，合肥还积极利用会议、广播、电子显示屏、短信微信等形式，广泛宣传解读孤儿基本生活保障指导思想、救助对象、保障标准、办理程序、资金发放和监督管理，扩大政策知晓率。

大力规范救助程序

对照《孤儿基本生活保障实施办法》规定，合肥市严格按照个人申请、镇审核、县民政部门审批的流程，严格要求县区通过深入调查摸排，将符合条件的全部纳入孤儿基本生活保障，做到程序规范、手续完备，形成“有进有出、应保尽保、应退则退”的动态管理机制。

为规范档案管理，合肥市依托《全国儿童福利信息系统》和《安徽省孤儿档案管理办法》，建立健全“分级管理、一人一档”的孤儿纸质和电子档案，收集孤儿个人信息、监护人协议等材料，记录儿童成长、健康等情况，结合动态管理及时更新，实现孤儿档案管理制度化、规范化、数据化。

专款专用合理预算资金

每年初，市、县级民政、财政部门根据孤儿数量、供养标准和近年内支出变化规律，科学合理测算当地年度孤儿资金总额，编制年度预算。预算总额扣除上级财政补助金额后的差额部分，由市、县（市）、区通过财政拨款、福彩公益金等多渠道足额安排落实。

同时，推进孤儿保障与社会救助资金统筹使用，盘活财政存量资金，优化财政支出结构，提升资金使用效益。各级财政、民政部门要加强资金使用管理情况检查，确保资金使用安全、管理规范。王霞 合肥晚报 ZAKER合肥记者 李后祥

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