合肥率先出台智慧社区建设三年规划

11月21日，合肥市政府办公室印发了《合肥市智慧社区建设规划（2019-2021年）》（以下简称《规划》），在全国省会城市中率先出台针对智慧社区建设的综合性专项规划。这也是合肥市加快建设新型智慧城市、打造具有国际影响力的创新之都的重要举措。

明确三年发展目标

《规划》提出，到2019年底，启动4个试点智慧社区、50个试点平安小区建设；到2020年底，智慧社区在主城区全面推广，形成8-10个示范性样板社区，社区5G网络规模性覆盖；到2021年底，智慧社区全面覆盖主城区及各县（市）城区，社区数据资源实现跨层级、跨领域、跨部门共享利用，社区公共服务体系全面建成，初步建成2-3个虚实深度融合的数字孪生社区。

构建“11143”总体架构

围绕基层治理和民生服务需求，借鉴国内外先进经验做法，《规划》要求，坚持统筹规划、统筹布局、集约部署，构建数据驱动、智慧先进、开放可拓展的“11143”智慧社区总体架构。即“1”体智能基础设施：包括智能终端、网络设施、计算存储等。“1”套数据资源体系：建立集数据资源目录、智慧社区专题数据库、社区管理服务知识库等于一体的数据资源体系。“1”个智慧社区融合平台：包含数据融合、技术支撑、业务综合管理等功能。“4”类智慧社区应用：围绕管理、政务、公共服务、安全等核心领域，发展各类智慧化应用，如网格化管理、智慧党建、智慧养老、智慧生活圈、智慧门禁、智慧停车、特殊人员管控等，从而打造智管社区、效能社区、宜居社区、平安社区。“3”大支撑体系：标准规范体系、网络安全体系和建设运维体系。

突出“四大特色”

突出统筹衔接，推进互联互通。《规划》注重全市统筹、顶层设计，与各有关部门充分对接横向打通，与数字江淮、智慧合肥建设充分衔接纵向贯通，明确智慧社区建设边界。

突出技术赋能，推进基层减负。《规划》提出数字孪生社区、智慧社区AI助手、协同共治等有一定前瞻性的智能应用，深入贯彻中央关于基层减负要求，积极回应社区工作者诉求，以新技术切实减轻基层工作人员负担。

突出集约复用，推进融合创新。《规划》充分利用现有软硬件基础，以智慧社区融合平台为核心，打通现有信息系统各业务环节，推动数据融合、技术融合、业务融合，形成“全市统建、各部门分层级部署使用”实施架构，在融合基础上打造亮点应用，形成全国智慧社区示范样板。

突出多元合作，推进共建共治。《规划》明确多级财政资金投入，引导企业资金和其他社会资金多元投入，激发市场活力，推动政府与企业、企业与社会组织以及企业之间开展合作，形成多元合作、多方参与的智慧社区生态圈，引导社区居民参与社区治理，实现可持续建设运营。赵姝姝 合肥晚报 ZAKER合肥记者 李后祥

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