创新基层社会治理共建和谐文明社区我区被命名为全省第二批城乡社区协商示范点

本报讯 近日，省民政厅公布了全省第二批城乡社区协商示范点名录，我区以及杏林街道丽都社区、逍遥津街道义仓社区名列其中。 

据了解，省民政厅于2018年3月选定庐阳区等10个县（市、区）、12个镇街、146个社区（村）作为全省第二批城乡社区协商示范点建设单位。近两年来，我区按照协商于民、协商为民的要求，积极创新社区（村）协商工作内容、形式和载体，推进社区协商工作规范化、程序化，实现了全区73个社区（村）协商工作全覆盖。

健全制度 让协商工作有章可循

2018年初，我区正式开启全省第二批城乡社区协商示范点建设工作，印发了《庐阳区城乡社区协商示范点工作实施方案》，选定丽都社区、义仓社区两个社区协商示范建设点以及三孝口街道廻龙桥社区、海棠街道藕塘社区等基础较成熟的社区进行试点。

工作开展中，我区在各社区（村）设立工作协商委员会，明确了各协商主体，规范了包括公共事务、党和政府的方针政策在社区（村）落实等协商内容以及收集信息、确定内容、多元参与等环节的协商程序，推动各社区（村）构建社会组织协同治理网络，协调解决居民关心的难点热点问题。同时，我区建立了协商成果采纳、落实和反馈机制，对协商成果进行跟踪监督，确保协商结果落地生效。

示范引领 促协商工作多地开花

在试点开展城乡社区协商工作中，我区积极探索建立主体多元、过程开放、协商有序、居民满意的社区协商共治机制。

作为示范社区之一的义仓社区，其采用的“四方会谈、五步议事”协商议事工作法和为民解决实际问题的高效率获得了居民的一致好评。据介绍，该社区吴山巷不通燃气的问题一直是当地居民的一块“心头病”。为此，该社区召集社区“两委”、党员代表、利益相关方、居民代表“四方”，按照收集问题、确定议题、协商议事、分流落实、监督评审的“五步”议事流程，积极理顺事理、协调多方，最终成功解决了燃气开通的问题。

不仅如此，廻龙桥社区借助区“一线为民工作法”和协商议事会成功解决了老旧小区用电用气的难题；丽都社区借助协商工作委员会平台，总结出“四化”协商经验，成功解决了老旧小区“三不管”等综合治理难题；藕塘社区创新打造了“庐州和事佬”协商工作亮点品牌，有力推动了基层社区协商民主发展。

同时，我区还进一步总结了包括逍遥津街道县桥社区“三领”“三实”“三创”、林店街道金池社区“6+X”模式等在内的全省第一批城乡社区协商示范点建设中的经验做法，推深做实社区协商工作。目前，我区已初步形成协商内容丰富化、协商主体多元化、协商形式多样化、协商程序规范化、协商工作经常化的社区协商工作模式。

强化指导 使协商工作常态长效

党的十九届四中全会提出，“必须加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系……”民主协商在基层社会治理中的作用更加凸显。自试点工作开展以来，我区将城乡社区协商工作列入基层党的建设和政府重点工作任务，区民政局于2018年和2019年连续两年设立财政专项预算资金，用于支持社区协商工作开展；多次组织专家、学者对镇街相关负责人和工作人员开展培训，不断提高他们的思想认识以及实操能力；同时，开展对乡镇街道、社区的定期督查指导，鼓励相关单位学习先发地区的经验做法，不断提升辖区民主协商工作水平。 

“开展城乡社区协商工作，进一步强化了全区基层党组织的领导核心地位，激发了基层群众民主参与意识，提升了基层社会治理水平。”区民政局相关负责人表示，未来，我区将继续围绕建立协商联动机制、营造协商氛围、搭建协商平台等内容开展探索与创新，不断拓展社区协商内容和形式，充分调动广大居民参与社区（村）事务的积极性，形成基层协商民主“人人有责、人人尽责、人人享有”的良好局面。（王凯 丁春波）

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