实施工资保证金“双保函”制度 加强工资支付全过程全方位监管 合肥市人社局等11部门联合出台建设领域农民工工资保证金保函实施办法

为有效减轻企业负担、优化营商环境，预防和根治工程建设领域农民工工资问题，切实维护农民工权益，推进农民工工资担保应用，合肥市人力资源和社会保障局等11部门近日联合出台了《合肥市工程建设领域农民工工资保证金保函实施办法》（以下简称《办法》）。《办法》要求工程建设领域全面推行农民工工资保证金（以下简称工资保证金）银行、保险机构担保制度，专项用于发生欠薪时支付农民工工资的应急保障。

该《办法》紧贴近年来治理拖欠农民工工资工作实际，不仅对施工总承包单位缴存工资保证金保函做出了规定，同时提出了建设单位负责缴存施工总承包范围以外工程的保证金保函的要求，即“双保函”制度。由建设单位缴存施工总承包范围以外工程的保证金保函，可以有效解决由建设单位直接发包的诸如房屋装修、小区道路、园林景观、设备安装等附属工程发生工资拖欠时的应急保障，强化了建设单位对做好施工总承包范围以外工程农民工工资支付工作的责任，实现了对工程建设项目预防和处理工资拖欠问题的全过程、全方位监管。同时，对施工总承包单位和建设单位缴存工资保证金保函比例、减免和增加比例条件、保证金保函开具的形式和启用情形等内容作了规定。

该《办法》的出台实施，是合肥市贯彻落实国务院《保障农民工工资支付条例》一项重要内容，是落实和深化根治欠薪要求的一项重实效的具体举措，相信通过各级政府、各主管行业部门和单位的大力推进，必将对合肥市保障农民工工资支付工作起到积极的促进作用。谷习军许凌辉魏雪亚

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