“互联网+明厨亮灶”三级联网全覆盖 合肥将开展食品安全放心工程攻坚行动

本报讯食品安全责任险覆盖学校、养老机构食堂、集体用餐配送单位；“三品一标”认证总数超过1100个；各类学校食堂、学生集体用餐配送单位实现“互联网+明厨亮灶”市县校三级联网全覆盖……即将实施的《合肥市深化改革加强食品安全工作实施方案》提出，合肥市将深入开展食品安全放心工程建设攻坚行动。

【关键词】安全追溯

责任险覆盖学校、养老机构食堂等

除了要落实生产经营者食品安全第一责任人责任，合肥市将鼓励支持企业建立信息化追溯体系，完善推广政府部门食用农产品、肉菜等重要产品追溯平台，逐步实现部门间、部门与企业信息化追溯体系对接。到2021年，实现示范范围内重点品种、重点企业信息化追溯全覆盖。

合肥市市场监管局负责人透露，到2022年，有机食品、绿色食品、地理标志农产品将全部实现信息可追溯，规模以上农业生产主体90%以上实现产品信息可追溯。乳制品、酒类、食品添加剂、保健食品以及大型食品企业产品全部实现信息可追溯。

另外，合肥市还将探索建立符合市场规律的食品安全责任保险制度，推进高风险食品生产企业、集体用餐单位、农村集体聚餐、大宗食品配送单位、中央厨房和配餐单位主动购买食品安全责任保险，鼓励有条件的中小企业积极投保。到2021年，食品安全责任险覆盖学校、养老机构食堂、集体用餐配送单位。

【关键词】高质量

2021年“三品一标”认证总数超过1100个

合肥市市场监管局负责人介绍，为推动食品产业高质量发展，合肥市将推进许可认证制度改革，针对低风险食品依法推行许可“告知承诺制”，进一步压缩许可审查时间，许可、审评、审批全程电子化，信息可查询。对规模化经营主体和小散农户，实行差异化食用农产品合格证管理制度。

同时，制定实施合肥市质量兴农战略规划。到2021年，农业生产规模化标准化水平显著提高，创建150个农业标准化示范区，培育300家市级以上规范的农民合作社、500家市级以上示范家庭农场，“三品一标”（即：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）认证总数超过1100个。

在加快食品产业转型升级方面，支持重点食品行业延伸产业链条，促进连锁经营、统一配送食品经营模式发展，推广“生产基地+加工企业+商超销售”“生产基地+中央厨房+餐饮门店”等产销模式。另外，推动小作坊由“小散乱”向“名特优”转变，到2021年，40%以上小作坊提升规范达标。

值得一提的是，合肥市将把农产品质量和食品安全研究纳入科技计划项目支持范围，鼓励支持高等院校、科研院所、检验检测机构、企业相互合作，加强技术创新和科技成果转化应用；并鼓励高等院校加强食品行业亟须中高端人才的培养。

【关键词】攻坚行动

污染物和有害因素监测网络覆盖乡村

在实施风险监测专项行动时，相关部门将收集食源性疾病和食品中污染物及有害因素污染、食品相关产品等风险监测数据，及时风险研判。同时，加强重点地区、重要节点、地方特色食品、高风险食品和高风险项目的专项监测，部门间风险监测信息及时共享。

到2021年，食品污染物和有害因素监测网络覆盖延伸至乡村，食源性疾病监测报告系统覆盖各级各类医疗机构。今后，合肥市还将鼓励开展食物消费量调查、总膳食研究、毒理学研究等基础研究。

今年底，受污染耕地安全利用率达94%

农药兽药使用减量和产地环境净化提升行动明确，到2021年，全市化肥农药使用量比2015年减少15%，持续减少水产养殖用药和兽药抗菌药用药；全面实现大型规模养殖场、屠宰企业病死畜禽无害化处理。

合肥市还将制定严格管控类耕地退耕还林还草计划，因地制宜推进种植结构调整。《实施方案》明确提出，到2020年底，受污染耕地安全利用率达到94%，重度污染耕地全面退出食用农产品种植。

“互联网+明厨亮灶”三级联网全覆盖

近年来，校园食品安全备受社会各界和学生家长关注。为此，合肥市将实施校园食品安全守护行动。一方面，严格落实学校食品安全校长(院长)负责制，严格执行中小学、幼儿园集中用餐陪餐制度，鼓励家长参与监督。

另外，将校园及周边食品安全纳入社会治安综合治理范围，对学校食堂、学生集体用餐配送单位、校园周边食品经营单位全覆盖检查。到2021年，各类学校食堂、学生集体用餐配送单位实现“互联网+明厨亮灶”市县校三级联网全覆盖，实行大宗食品集中定点采购。

而在实施餐饮质量安全提升行动时，将食品安全纳入旅游景区、交通场所、建筑工地等综合治理；支持餐饮服务企业发展连锁经营和中央厨房，规范快餐、团餐等大众餐饮服务；鼓励配送食品使用环保可降解容器包装并封签；倡导分餐制，减少消化道传染病传播。

专项行动清理整治保健食品行业

近年来，保健品行业特别是保健品市场良莠不齐，鱼龙混杂。为此，合肥市将实施保健食品行业专项清理整治行动，严厉打击保健食品非法生产经营、非法添加，标签说明书宣称疾病预防、治疗功能，假借健康讲座、专家义诊等形式对特定消费群体进行欺诈和虚假宣传等违法犯罪行为。

另外，在实施进口食品“国门守护”行动时，合肥市还将加强跨境电商零售进口监管，严防输入型风险，打击非法渠道进口和走私行为；并加快进出口食品农产品示范口岸和出口食品农产品品牌示范市建设。

所有县区开展省食品安全示范县创建

接下来，农村假冒伪劣食品将被纳入农村综合治理，通过提升行动全面清理食品生产经营主体资格和农村集市、食品批发市场，严查食品假冒、侵权山寨、食品假货、三无、劣质、超保质期等违法违规情形。到2021年，建立规范的农村食品流通供应体系，农村食品安全保障水平明显提升。

按计划，合肥市将通过实施“优质粮食工程”行动，到2020年底，建设42个粮食产后服务中心。通过实施“双安双创”示范引领行动，到2021年，所有县区开展省食品安全示范县创建，“菜篮子”产品主产县全部创建成为国家级或省级农产品安全县。（合肥报业全媒体记者方佳伟）

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