“手写版”许可证的由来 一份特殊许可证见证全民战“疫”伟大精神

这一份“手写版”许可证是如何产生的？在无先例可循的情况，行政审批人员为何会想到手写一份许可证？

带着这些疑问，记者采访了申请办证的企业负责人和手写这份特殊许可证的办理人员，听他们讲述“手写许可证”的背后故事，记录下发生在特殊时期共同战“疫”的特殊事件。

疫情突来

企业转产消毒用品急需“许可证”

随着年底疫情防控关键节点的到来，崔海涛再次忙碌起来。12月29日，记者走进位于经开区的天门湖工业园，在该公司的生产车间内，工人们正在流水线上忙碌，一瓶瓶消毒剂在流水线上飞速运转。

然而在今年年初，该公司的生产定位并不是生产消毒用品，一场疫情打乱了原本的生产计划。

“我们最初的生产定位是医学护肤品，在疫情爆发后，全国消毒用品突然紧缺，我们就想做点事，尽自己的一份力量。”崔海涛说。

突然改变生产定位，首当其冲，最棘手的问题是怎么解决生产许可证？

“我记得很清楚，那是2月1日，大年初八，我找到经开区招商局，把我们的想法和诉求告诉他们。”崔海涛说，随后他和四五名同事分工行事，在办公室打电话，在全国范围内找寻生产所需的原材料、外包装等。

“因为疫情原因，整个工业园都没几个人，我们那几天就吃住在办公室，每天都是吃方便面，一天打无数个电话，动用身边一切能利用的关系。”崔海涛说。

当生产材料逐渐有了眉目，崔海涛更加忧心许可证的事。他心里清楚，如果拿不到许可证，产品就不具备上市的条件，一切的努力付出都将白费。

出乎意料

企业领到一份“手写版”许可证

在正常情况下，企业办理“消毒产品生产企业卫生许可证”，走完一整套流程需要一个多月的时间，而当时又恰逢疫情，办证窗口处于关闭状态，许可证何时能办下来，崔海涛坦言“当时心里真没有底”。

令崔海涛没想到的是，2月3日他突然接到经开区招商局打来的电话，告知他“消毒产品生产企业卫生许可证”即将办下来了。2月4日，崔海涛又接到一个电话，通知他可以拿证了。

“看到许可证的那一刻，我惊呆了，完全没想到这不是一份机打的许可证，而是一份手写的。”回忆起这一幕，崔海涛依然很激动。

记者看到，这份手写的“消毒产品生产企业卫生许可证”，编号为“皖卫消证字临[2020]第A0001号”，生产项目为卫生用品、消毒剂，有效期限2020年2月4日至2020年5月4日。

“拿到证时我很激动，把照片发到全国经销商的微信群，大家的回复都是竖起‘大拇指’。”崔海涛说，这份手写的许可证让他觉得很有意义，不仅是企业参与抗击疫情的最好证明，更体现政府在特殊时期的办事效率。

从无先例

讲述“手写版”许可证的由来

这份编号为“第A0001号”的“手写版”许可证，出自合肥市卫健委行政审批事务处处长孙其刚之手。

提及这份特殊许可证的由来，孙其刚记忆犹新，向记者笑称：“这辈子估计都忘不了！”

孙其刚说，在春节之前，合肥贝壳派已提交了部分审核材料，2月3日该处室收到了企业提交办理许可证的申请。

“受疫情影响，当时合肥市行政服务中心处于关闭状态，实行网上办公，制证设备也在中心。”孙其刚说，没有制证设备就无法给企业打印许可证，企业没有许可证就无法合法生产，更别说将产品投入市场。

一方面是疫情之初，消毒物品非常紧缺；一方面是企业想赶快投入生产，却无法办理许可证。这个难题如何解决，摆在孙其刚等审批人员面前。

“这是从没有遇到过的情况，当时也没有考虑那么多，就想着手写许可证是最快的，既能支持武汉，又能为合肥市场提供消毒用品。”孙其刚说，在这一特殊背景之下，他们根据相关规定，本着特事特办的原则，优化办理流程，在高效且严谨的审批后，决定给企业手写一份许可证。

原本需要一个多月的办证时间，在“一路绿灯”之下，2月4日，也就是合肥贝壳派创新科技有限公司正式提交申请的第二天，许可证就办了下来。2月9日，该企业生产的第一批消毒用品送到了湖北武汉。

值得铭记

11份特殊许可证被扫描收藏

像这样的“手写版”许可证，孙其刚和同事总共写了11份，为投身抗“疫”的企业提供了一路“绿灯”的政策支持和保障。

孙其刚介绍，按照正常办理许可证程序，在企业提交资料后，将组织专业人员到生产现场查看，审核企业的地址、设备、资质等，企业还需提供第三方出具的样品检测合格报告等等。

“为了高效办证，我们优化环节，通过视频查看企业生产情况，‘容缺受理’了他们的办理申请。”孙其刚说，为了写好这11份特殊许可证，他特意对照着一份机打许可证的格式进行书写，一笔一画，都尽量保持清晰和无误。但由于紧张，他在写第一份许可证时，还是漏了一个字，将“开发区”写成了“开区”，在上面留下了修改的痕迹。

“当企业收到我们发出的证时，他们都很意外，完全没想到我们会手写。”孙其刚说，不仅是企业感到意外，一些电商平台在核对企业资质时还怀疑过许可证的真假。“有一家电商平台打电话到我们处室，询问这份许可证是真是假，表示从没见过哪个企业提供许可证是手写的。”孙其刚笑称。

随着疫情得到有效控制，在合肥市行政服务中心窗口恢复后，这11家企业陆续办理了正式的机打许可证。由于“手书版”许可证的特殊性和独特意义，11家企业在办理新证时，都不约而同提出留藏的申请，将它作为一件自己参与抗“疫”的见证物保存起来。

与他们一样，在企业换证之时，孙其刚特意将这11份许可证逐一扫描一份，收藏了起来，以铭记这段全民抗“疫”的历史事件。合肥报业全媒体记者 蒋瑜香/文 袁兵/图

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