增强“邻聚力” “陌邻”变“睦邻” 包河区望湖街道以党建引领探索基层治理党群共建新路径

“党员在哪里，党建工作就覆盖到哪里。”为深入贯彻落实合肥市委“1+8”系列文件精神，按照包河区红色领航和美小区建设要求，望湖街道以“邻聚力”工程为统揽，坚持党建引领、五级联动、五治共建、五美同创，扎实推进基层治理创新。现在，越来越多的居民走出家门，以“主人翁”姿态参与基层社区治理，居民们也从“陌邻”变“睦邻”。

“遇到你这样的邻居真好！”

“小许，看到你真开心。”家住沁心湖社区月桂苑小区的吴奶奶看到许晓红后高兴地说。当天中午，吴奶奶准备做午饭，发现上午买的菜不见了，不知所措。年近六旬的许晓红了解情况后，陪着吴奶奶来到菜市场重新买菜。

由于老伴长期在康复中心，80多岁的吴奶奶一个人在家，只要遇到什么困难、麻烦事，她都第一时间想到单元长许晓红。“本单元有36户，80岁以上的老人有6户。”许晓红还制作情况分析表，单列出需要长期关注的重点人群。

“经常听到居民们真心夸赞许阿姨，‘遇到你这样的邻居真好’。”1月7日，在沁心湖社区党群服务中心，社区党委副书记邱瑾告诉记者，目前123个楼栋单元已配置108位单元长。

建立“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员家庭中心户和示范户”五级组织框架，实现党建工作五级联动；同时，在商圈市场、各类街区、商务楼宇等非公企业和社会组织集聚区域成立党组织，把党建引领的优势和活力转化为基层治理的效能和动力。截至目前，望湖街道4个社区成立23个网格党支部、设置227个楼栋党小组、确定288个党员家庭中心户和示范户，建立楼栋微信群183个，推选出307名党小组长和单元长，社区治理骨干成员达1384人。

“找你们就能解决问题”

在望湖城福桂苑小区东门附近垃圾集中点，每天夜里11点左右，垃圾清运车前来收集垃圾，难闻的气味、吵人的噪音让附近3栋楼的住户烦恼不已。

“听说找你们能解决问题。”楼栋长章春告诉记者，很多居民直接找她反映这个问题，她立即向社区反馈，社区很快组织城管、环卫、物业、居民代表等召开群贤议事会，共商解决办法。“最终，垃圾清运点搬离，居民生活恢复宁静。”

“议事会不仅解决了生活中的操心事、烦心事，还增进了居民间的沟通交流。”望湖社区党委书记王栋说，社区群贤议事会、小区共治委员会、楼栋居民沟通会让矛盾化解在萌芽，增强了党组织的凝聚力、居民的向心力。

望湖街道把各类居民组织聚在一起、共同发力、持续用力，通过党建引领，联动街道、社区、网格、楼栋、家庭五级智慧力量，一体化推进法治、德治、共治、自治、智治“五治共建”，探索出从“一条线”到“一张网”的基层治理新路径。截至目前，开展各类普法活动40余场，常态化开展志愿服务活动9146人次，召开议事协商会议300余次，成功化解矛盾纠纷200余起，做到“小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道”。

“邻聚力”工程开花结果

家庭同心、邻里同心、党群同心，望湖街道社区治理初见成效，形成“议有序、行有矩、邻有助、亲有度”的和谐氛围。

为激发各类主体参与热情，望湖街道制定完善和美社区、和美网格、和美楼栋、和美家庭、和美头雁评选标准，积极搭建各类主体参与平台，全面推动党建引领基层治理“邻聚力”工程开花结果，不断提高居民获得感、幸福感、安全感。目前，已评选出和美社区2个、和美网格10个、和美楼栋20个、和美家庭19户、和美头雁19人。

“基层治理从碎片化到一体化，从一条线到一张网，从独角戏到大合唱。”望湖街道党工委书记李幸松说，“邻聚力”工程创新了党建工作新格局，探索了基层治理新路径，搭建了党群共建新平台，充分发挥党员、群众骨干的引领作用，最大限度地集聚街邻、凝聚人心、汇聚力量，不断完善提升党组织领导下的基层治理能力和治理体系。

·周莉 本报记者 苏龙鹏·

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