合肥1218名“事实孤儿”纳入保障范围

自2020年1月1日，我国开始全面实施“事实孤儿”保障制度，截至2020年底，全国已有25.3万名事实无人抚养儿童被纳入保障范围。一年来，合肥“事实孤儿”保障制度实施成效如何？在帮扶过程中又有哪些难点？

1737人纳入保障，发放资金三百多万

事实无人抚养儿童，即俗称“事实孤儿”，是指父母因重大困难无法履行抚养和监护责任的儿童，包括：父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、患有精神性疾病及完全丧失劳动能力情形之一的儿童；或者父母一方死亡、失踪或失联，另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、患有精神性疾病及完全丧失劳动能力的家庭中，未满18周岁的未成年人；未满18周岁的感染艾滋病病毒的未成年人。

2月1日，新安晚报、安徽网、大皖客户端记者从合肥市民政局采访了解到，截至2021年1月底，合肥有1737人被纳入孤儿保障范围，其中集中供养孤儿288人、散居孤儿231人、事实无人抚养儿童（即“事实孤儿”）1218人，发放资金316.8776万元。这意味着，已有1218名“事实孤儿”被纳入保障范围，并建立起动态调整、应保尽保机制。

根据规定，社会散居孤儿每人每月基本生活费标准不低于1262元，福利机构集中供养孤儿每人每月不低于1662元，事实无人抚养儿童参照上述孤儿保障标准执行，鼓励有条件的市、县（区）适当提高供养标准，按月发放基本生活补贴。

教育医疗需跟进，心理健康更为关键

“目前能解决孤儿基本生活的温饱问题，但孤儿保障工作更需要关注的还是医疗、教育、心理等问题。”合肥市民政局儿童福利处工作人员介绍，尽管孤儿医疗救助政策的落实已给予孤儿家庭大量的关心和帮助，但仍有部分需自行支付及解决护理费用，这对不少“事实孤儿”而言，是摆在眼前的难题。在教育保障方面，虽然每年都有困境学子通过努力考取大中专院校，但因家庭原因，相对来说教育没能得到更好的保障。

除了医疗、教育上需要及时跟进保障，如何培养“事实孤儿”健康的心理更为关键。“他们情况比较特殊，在一定程度上造成心理障碍、行为偏差，难以融入社会，因此关爱保障还需提供更加完善的医疗救助后续政策。”该工作人员介绍，“事实孤儿”保障最精准的帮扶就是给他们一个完整、充满关爱的家，可以充分发挥社会组织、社会爱心人士专业优势，根据孤儿实际需求一对一帮扶，深入沟通交谈，了解他们内心想法和现实诉求，通过正确的心理教育和疏导帮助孩子们树立乐观、自信、积极、健康的心理。

新安晚报安徽网大皖客户端记者吕欢欢

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