合肥招投标将扩招第三方“啄木鸟” 促进公共资源交易市场健康运行

本报讯在合肥公共资源交易领域，有一群鲜为人知的特邀监督员，2020年他们共现场监督各类招投标项目1.2万个，提出意见建议400余条，提高了市场透明度，节约了大量资金。今年，合肥市公管局有望扩大特邀监督员队伍，从社会上招募更多“啄木鸟”，促进公共资源交易健康运行。

众所周知，在招投标市场上，开评标环节的评委打分决定着项目最终能花落谁家，这个环节也容易发生问题，如何才能确保评标过程做到公开、公平、公正？合肥的答案是率先在全国实行特邀社会监督员制度。社会监督员在幕后的现场监管，是保障交易公平进行的重要一环，尤其是管好评委非常关键。

自合肥招投标体制改革初期，合肥市公管局便建立了“特邀监督员”监督开标评标制度，从市人大、市政协、各民主党派、市纪检部门等广泛公开征集特邀监督员，目前在库特邀监督员共147人。十余年来，合肥公共资源交易累计完成建设工程、政府采购、产权交易等各类项目115382个，总成交金额23003.64亿元，这其中特邀监督员发挥着不可替代的作用，有效规范交易评审过程，促进交易活动的公平公正。特邀监督员已成为切实发挥交易监督职责、构建公平竞争、阳光透明的交易市场环境的重要力量。

为积极发挥特邀社会监督员作用，进一步提升公共资源交易监管水平，近年来，市公管局通过不定期召开座谈会、“一项目一评”等形式，广开言路、开门纳谏，发挥特邀监督员“智囊团”、“智慧库”作用，充分听取特邀监督员关于公共资源交易制度建设、项目评审、现场监管、平台建设等各项意见建议。

2020年，特邀监督员共现场监督各类项目1.2万个，提出意见建议400余条，涉及问题建议涵盖评标专家管理、评审程序优化、招标代理机构管理、招标文件范本使用、评标现场服务规范等，仅在省级重点项目交易就节约和增值资金146.99亿元。

今年，预计随着交易量的增长，合肥将进一步扩大特邀监督员队伍，梳理反馈意见建议，分情况提出有针对性的整改方案和解决措施，并明确责任部门、责任人，限期整改，确保各类问题建议层层落实、件件解决。此举会进一步健全和完善公共资源交易监督体系，从源头上有效预防和遏制招投标市场的腐败行为，有效促进公共资源交易在阳光透明的环境下健康运行。

（合肥报业全媒体记者吴奇）

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