工棚里“嘘寒问暖”，工友们“喜气洋洋”5名省政协委员昨走进工地了解留守农民工生活，称今后提案将更多关注农民工

昨天的合肥，雪花纷飞，异常寒冷。不过，在北二环杏花村街道辖区的一个建筑工地工棚内却充满了温暖。当天，参加安徽省两会的5名政协委员来到工地，与留守农民工们交流谈心并合唱歌曲。

老有所依

靠家也要靠社区

马年央视春晚上，一首《时间都去哪了》唱得很多人潸然泪下。春节长假结束，子女们又纷纷离开父母，许多老人再次陷入“空巢”状态。面对日益严重的老龄化现象，安徽省两会期间，政协委员和人大代表们纷纷建言献策，以便让老人老有所依、老有所乐。

为流动老人提供交友机会

“一些在外地工作的子女，父母年纪大了之后想把他们接到身边，但是很多老人却为在新的城市没有交际圈而苦恼。”省人大代表韩定旺认为，当下中国养老的主要形式还是以居家养老为主，这是目前社会上存在的一个很普遍的问题。

“过去受经济发展水平的影响，很多人从出生到工作都生活在一个很小的圈子里。”韩定旺说，随着经济的发展，一些老人要离开原来的居住地到新的地方去生活时，“政府应该组织一些活动，让流动到外地生活的老年人聚集在一起，为他们提供一个相识相交的机会，让他们的老年生活丰富起来。”

社区可提供居家养老服务

省政协委员张俊杰认为，将来更多地可能需要依靠社区来完善养老模式。

张俊杰认为，目前第一代独生子女家庭的家长大多已经退休，作为率先响应计划生育政策的一代人，社会对他们应该承担起更多的责任，给予更多的关爱，让他们有一个幸福安宁的晚年。现在城市空巢老人较多，而社区化家居养老符合中国文化传统。他建议加强社区组织建设，配备管理人员，负责辖区老年人的服务管理。

老人的经济情况不同，政府可以根据这个采取不同的养老模式。一种是政府购买服务岗位，提供基本服务，对于可以独立生活的老人，建立独立的呼叫帮忙系统，社区全天候轮流值班，提供生活服务和应急救援。而经济状况较好的老人，则允许其享有定制服务。有条件的社区可以开办养老服务中心。

完善失独家庭的保障机制

据了解，目前安徽省“失独”家庭呈现日益增多趋势，这些失去子女的老人，面临着生计、治病、养老三大难题。省人大代表汪海认为，如何解决好这一群体的养老服务保障问题，是推进和完善社会养老服务体系建设不可回避的内容。

“现在失独家庭获得扶助的标准偏低，仅仅依靠现有的政策无法实现老有所养。”因此，汪海建议加强和完善失独家庭保障机制，让失独家庭老有所依。他认为，首先要为失独家庭建立专项养老保险制度。建议政府加大与商业保险机构合作，由政府投保，解决养老问题，在失独专项保险尚未出台前，有条件的地方可以为失独家庭代缴社保或新农保等基本费用。民政部门可以考虑试点建设专门的失独者养老机构，着力解决失独者的平安生活、生病护理、临终关怀等难题。

>>>部门回应

社区养老将覆盖全部城镇

根据规划，从今年起至2015年，安徽省计划新建、改扩建城市社区养老服务设施2400个，新建农村社区养老服务设施5000个；计划新增各类养老床位数16.2万张，使全省养老机构床位数达到43万张。

在服务类型上，安徽省将优先发展为半自理和不能自理老人服务的护养型床位，兼顾为健康老人服务的生活型床位。到2015年底，城市养老机构中，护养型床位达到总床位数的20%以上。每个城镇社区至少拥有一处社区养老服务设施，建筑面积不低于300平方米；在农村地区，使每个乡镇至少设置一所能够为辖区内高龄、空巢、失能老人提供居家养老服务的综合性养老服务设施。同时重点扶植社会力量参与养老服务体系建设，从银行等金融机构贷款用于养老机构建设的，将给予贴息补助。

农民工郑国树在拉二胡。

得知有省政协委员要来工地，52岁的钢筋工郑国树一脸激动，早早便拿出二胡开始调试起来。转眼功夫，小小的工棚内已经挤了十几名工友。悠扬欢快的二胡声不时飘出屋外。郑国树说，他们都是留守的农民工，来自肥西、长丰等周边地区。过年都在工地里，没事时大家就喜欢聚在一起唱唱歌，“虽然好多人之前已经几十年没唱歌了，但是现在大家都觉得，只要一亮开嗓子，就能解乏不少。”

昨天上午10点左右，李广学、朱平等5名省政协委员来到工地上的工棚，这让农民工们感到非常高兴。委员们在自我介绍后，便与农民工兄弟们拉起了家常。在谈心中，委员们询问了大家的家庭情况，并且详细了解了工友们在工地的情况。对于农民工遇到的困难，委员们也认真地作了记录。

为了表示对客人的欢迎，随后郑国树拉了一曲《喜洋洋》，欢快的节奏伴随着大家的掌声，让工棚里变得热闹非凡。随后，朱平委员与郑国树合作，献上了一曲《洪湖水浪打浪》，优美的歌声博得了大家的一阵喝彩，工友们也纷纷加入了合唱队伍。

朱平告诉记者，当他们得知有很多的农民工兄弟，为了城市的建设，过年时仍坚守在工地上时，大家都很感动，因此他们专门走进工棚与农民工同乐、同唱一首歌，并倾听农民工兄弟的心声。李广学说，农民工兄弟为城市的发展作出了很大贡献，在以后的提案中，他们会更多地关注农民工群体，维护农民工权益。

向全国宣传美好安徽

昨天上午，安徽省十二届人大三次会议开幕，代表、委员们集中乘坐大巴车提前赶到了会场。一位前来参会的省政协委员拿出手机对着一块电子显示屏拍摄着，显示屏上正滚动播放着一张张图片。

“这些都是最新的图片，反映了安徽经济稳步前进，各个行业都取得了非常好的成就。”正在拍摄的这名省政协委员说，他准备用手机记录下安徽省各行各业最新的发展成就，“希望通过自己在两会中拍下的‘微镜头\’向全国、全世界宣传安徽，也希望各省和境外的客商能关注安徽的建设，让安徽有更好的发展。”

手机里有孙女的期盼

分组讨论一结束，省政协委员马俊美就来到体育界别组找邓琳琳。她笑呵呵地掏出手机，希望记者帮忙拍照，一同入镜的还有省政协委员刘宏。“我两个孙女，一个10岁一个9岁，都是邓琳琳的粉丝，我来之前她们就对我说，‘奶奶，你要把和邓琳琳的合影带回来\’。”

1954年出生的马俊美是凤台县职业教育中心工会副主席，即将退休。马俊美说，去年孙女知道邓琳琳参会，就让我来合影，今年这个愿望终于实现了，“我们都很喜欢邓琳琳，她是安徽的骄傲。”

手机上可以翻阅提案

昨天下午2时许，省政协的分组讨论会尚未开始，省政协委员管永星早早就来到会场，在等候的片刻，记者发现她不时地掏出手机看上一眼。管永星说，她把这次提交的提案放到了手机上，“这样阅读起来很方便，有记者采访的时候，我也可以随时调出来看。”征得她的同意后，记者看了下她的手机。

里面除了保存这次提交的“再接再厉，把公车装进制度的笼子”提案之外，还有其他未写完的提案。“会所隐形吃喝风我也很关心，以前杏花公园一带就有，听说后来撤了不少，这次准备写成社情民意的，你看，不过还没有完工呢。”除了管永星自己写的提案建议，记者看到她还用微信和其他委员交换意见，“用微信圈交流很方便，有什么信息建议发出去大家都知道了。”

本组稿件由本报记者 张晓嵘 项磊 郭娟娟 刘旸 吴碧琦 宛婧 叶晓/文  陈群 卞世鹏 项春雷/图

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