大力推进多元纠纷解决机制建设

本报讯  自去年以来，凤台县法院积极搭建纠纷化解的层级平台，创新活动载体，探究治理方法，不断推进多元纠纷解决机制建设，诉讼外化解矛盾纠纷1100余件，引导当事人进入诉讼程序，妥善化解纠纷260余件，大大提高了法院协同社会治理的作用，促进多元纠纷解决机制的开展。

该院建立了7个人民调解工作室、18个社区法官工作室、15个乡镇调解中心，以及行业协会等非诉纠纷化解平台，形成法院主导、多位一体的诉调对接格局。从热心调解事业，具有相应专业知识的法院退休人员、人民陪审员和人民调解员中挑选了15位特邀调解员，入驻院（庭）人民调解工作室，开展诉前调解工作。在偏远村（社区）设立法官工作室，定期开展诉前联调、指导人民调解、排查矛盾隐患等工作。在交警大队、劳动仲裁委员会、消费者协会、医疗机构和人民调解委员会设置了法官工作站，制定完善相关工作制度，保证衔接畅通，促进行业纠纷化解。同时大力加强与当地司法局、律师协会和律师事务所的联系，建立律师调解员名册制度，拓宽律师调解领域，推进律师作为中立第三方在多元纠纷解决机制建设中的作用。

该院联合县司法局制定了《关于建立“诉调对接”工作机制的实施意见》，规范诉讼与人民调解衔接流程。立案前，对适合调解的案件，在征得当事人同意的基础上引导当事人选择诉前调解；立案后通过诉讼引导对案件进行分流，对适宜调解的案件，交由法院诉调对接中心的专职调解员进行调解。该院通过调解联席会议制度、调解情况通报制度、复杂疑难纠纷案件联调制度、矛盾纠纷排查化解问责制度，不断完善深化司法调解与行政调解、人民调解和行业调解的衔接。同时注重业务指导，通过举办专题培训班、组织观看巡回审判案件庭审、到业务庭跟班学习等方式提高各类调解员的业务素质和调解技巧，提高矛盾化解水平和能力。

凤台县法院还积极开展派驻基层“法制指导员”、“法官进百村、巡回审百案”等活动，实现诉调对接平台从单一平面衔接功能向多元立体服务功能的转变，诉调对接机制从单项输出向双向互动的转变。该院选派了65名干警作为法制指导员派驻到村、社区，重点开展法制宣传教育和排查化解矛盾等工作。先后深入到118个村，排查出婚约财产纠纷、相邻关系纠纷、土地承包经营权纠纷等各类纠纷500余件，并联合社区人民调解组织将纠纷积极化解，有效降低了纠纷成诉率，服务和谐社区建设。安排审判法官走进乡村社区开展巡回审判、法律咨询、指导人民调解，共巡回审理各类案件800余件，诉前联调和指导人民调解500余次，提供法律咨询2000余人次，形成法院和诉讼外调解组织之间双向互动的良好局面。凤研 晓泉

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