民生水利润民心——凤台县水利事业发展侧记

水利是农业的命脉，是重要的民生福祉。近年来，凤台县水利局在县委、县政府的正确领导下，积极响应“水利安徽”的战略部署和科学举措，着力解决农田灌排最后一公里问题，全力夯实农田水利基础设施建设，以项目建设为突破口，以改善民生为落脚点，抓好重点工程建设、农村饮水安全工程建设，积极推进小型水利工程改造提升、小型农田水利项目县建设、小型水利工程体制改革工作，统筹治水、科学治水、依法治水，大力发展民生水利、安全水利、生态水利、资源水利，改善农村生产条件，提高农业生产能力，强化城乡防灾减灾功能，维护河流健康生命，为保障粮食安全、防洪安全、饮水安全和生态安全提供有力的水利支撑和保障。做到治水、兴水、亲水相结合，发挥更大的综合效益，改善了乡村人居环境，推进了新农村建设，助推了县域经济发展，使群众得到实实在在的实惠。

水利建设泽被万亩田

农谚说得好：“收多收少在于肥，收与不收在于水。 ”水为农之本，水利兴则农业丰。近年来，凤台县水利局抢抓中央 “加快水利改革发展”的政策机遇，加强同上级主管部门的联系和沟通，强力扎实推进水利建设，使凤台水利建设迎来一个又一个美好的春天。

一座座水库碧波荡漾，一块块梯田平整如镜，一条条渠道纵横交错，一股股清泉进村入户，一张张笑脸写满喜悦……

重点工程进展顺利。架河上段工程于2013年10月底开工，目前已完成关大沟闸、丁集闸工程；完成河道清淤10公里，湖北湖清淤2.2km；完成大部分征迁补偿工程。共计完成投资3610万元，其中完成工程部分投资2350万元，征迁补偿投资1260万元。完成投资占工程总投资的92.13%。淮南市架河整治工程于2014年11月开工，目前已完成十里沟清淤1.8km、架河引河段清淤4.1km，架河引河堤坝加固4km，架河隔堤1.65km,城北湖清淤1km，完成陈圩桥、岗湖桥、南金桥。共计完成投资4040万元，其中工程部分投资2540万元，补偿投资1500万元，完成投资占工程总投资的93.3%。

“八小水利工程”实施有序。小型农田水利设施改造提升工程是凤台县今年实施的33项民生工程之一。其以小水库、小泵站、小水闸、中小灌区、塘坝、河沟、机电井、末级渠系“八小水利工程”为重点，推进小型水利设施改造提升，使现有小型水利工程除涝灌溉能力得到有效发挥，防汛抗旱能力进一步增强。凤台县水利局在制定规划，明确任务的同时，全额落实县级配套资金，通过对农业、财政、土地等部门建设项目整合，全面落实整合项目。“八小水利工程”已于今年5月份开工实施，目前已完成小型泵站改造2585千瓦，河沟清淤65条，塘坝扩挖14口，机电井4眼，末级渠系改造 9.9万亩，完成投资5096.33万元，年底前完成全部工程竣工验收任务。

小型农田水利项目县建设全线推进。 2015年凤台县小型农田水利项目县工程投资1836万元，工程自10月份开工建设以来，该县精心组织，狠抓落实，全面协调，倒排工期，目前工程进展顺利，土方工程已完成90%，完成工程投资800万元，力争2016年1月份项目全面完工。

这一串串激动人心的数字、一个个给力的举措、一条条跳动的音符，只是凤台县水利建设的一个缩影。近年来，凤台县水利局为确保各项水利建设项目顺利实施，积极向上争取项目资金，为凤台的经济社会发展奠定了坚实的基础，为广大农户脱贫致富奔小康，社会主义新农村建设提供了有力保障。

清水入户润万家

“现在不用担心了，村里新修了一个饮水工程，家家户户都喝上了‘放心水\’。我们也和城里人一样吃上了干净的自来水，喝在嘴里，甜在心里，家里的储水缸终于‘退休\’了！ ”凤台县朱马店镇的村民们高兴地说起农村饮水工程给自己生活带来的变化。

如今到农村，水龙头一扭，自来水就哗哗流淌，农民纷纷建厨修厕，安装淋浴器，与城里人一样享受着便捷的现代生活，群众的精神面貌焕然一新。

这既是老百姓以水为尺，量出城乡差距的缩短，又是凤台县以发展民生水利为引擎，加快农村饮水安全工程建设，不断改善群众生活、建设新农村的一个缩影。

民以食为天，食以水为先。被列为全县“民心工程”之一的农村饮水安全问题关乎老百姓最直接、最实际的民生问题。凤台县2015年度农村饮水安全工程扩建1个集中供水工程，解决朱马店镇、尚塘乡2个乡镇19个行政村农村48313人和32所农村学校师生8700人的饮水安全问题。目前，尚塘水厂改扩建工程管理房、取水泵房、滤池、沉淀池、清水池等主体工程及管网已完工并投入运行，运转良好。同时，为进一步提高供水保障能力，该县积极调整制水工艺，强化水质监测，在加强管道管护的基础上，强化水质监测检验，通过建立健全管理制度，确保了在线监测设备和中控系统稳定运行，出厂水质达到了国家标准，使自来水水质的合格率始终保持100%，确保广大居民喝上放心自来水。

惠民效益更持久

“国家投入大量资金建设‘小农水\’，直接服务农村的民生建设，但是如果建好了后期没人管，将直接导致‘肠阻塞\’。要破解农田水利设施的管理难题，关键还是要靠改革，调动起各级爱护小农水、使用小农水的积极性。 ”凤台县水利局局长果春然坦言。

根据 《安徽省人民政府关于深化改革推进小型水利工程改造提升的指导意见》精神，凤台县全力推进农村小型水利工程管理体制改革试点工作，按照“产权有归属、管理有载体、运行有机制、工程有效益”的要求，推进小型水利工程管理体制改革。一是成立了组织机构，在广泛听取意见的基础上，因地制宜选择管理体制改革方式，编制改革实施方案。二是抓好试点，做到试点先行，以点带面，逐步扩大，用1-3年的时间完成改革任务。三是落实管护资金。管护经费原则上由工程产权所有者负责筹集，财政适当给予补助。多渠道筹集工程管护经费，建立稳定的管护经费保障机制。县财政设立小型水利工程管理和维修养护专项经费。严格按照省政府文件规定从上级下达的农水项目和有关支农涉水项目工程经费中提取1%，在县财政设立专项资金，专项用于工程设施的维修、支付管护人员的报酬。四是统计信息，发放"两证一书”。摸底核实后，由县水利局代表县人民政府登记核发工程产权证、使用证。全县共发放"两证一书”各3347份。五是管护效果明显，主要表现在：明确了产权，有效维护了群众的切身利益，逐步树立主人翁思想，自觉参与管理的热情进一步高涨；权责相并，激活了各项水利工程的最大效益；有效解决了群众的饮水安全和农田灌溉问题，提升新型农村水利管护水平；增加了群众收入、群众得到了实实在在的实惠。

“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。凤台县水利局干部职工在县委、县政府的坚强领导下，在学习中更新观念，在管理中激发活力，在探索中理清思路，在发展中坚定信心，增强了创造力、凝聚力和战斗力，争做“调转促”的忠实拥护者、坚定实践者和有力推动者，确保凤台县水利局始终勇立潮头、长风当舞，迎来凤台水利事业的稳健持续发展。兴水利，除水患，促发展，惠民生，凤台县水利局用实际行动诠释了民生水利的深刻内涵，谱写了一曲曲动人心弦的惠民之歌。 程荣胜高博淮南市农田水利基本建设现场会在凤台县召开凤台县水利局召开“调、转、促”升级动员大会

市、县相关领导调研凤台县农田水利基本建设

改造后的排涝沟清淤后的安绠1塘改造后的米集南站

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