砥砺奋进 与遂宁同行 遂宁发展投资集团有限公司十周年发展纪实

新建的宋瓷文化中心正加紧装饰装修全媒体记者 刘昌松 摄 通善大桥北半幅建设有序推进，正进行钢栈桥搭设等施工全媒体记者 刘昌松 摄 为迎接集团10周岁生日，4月1日至4月10日期间，遂宁发展集团举行了“十年合力”拔河比赛、“十年活力”篮球比赛。通过系列比赛的开展，展示了集团员工的活力与风采，进一步增强团队凝聚力和向心力。图为集团“十年合力”拔河比赛现场。全媒体记者梁界波 摄最美人间四月天。在4月这个芳菲尽展的美丽时节，遂宁发展投资集团有限公司（以下简称遂宁发展集团）迎来十周岁生日。

2009年4月，经市委、市政府批准，遂宁发展集团（2014年4月前为遂宁发展投资有限责任公司）正式组建成立。十年栉风沐雨，十年春华秋实。十年间，遂宁发展集团已发展为全市规模最大的国有企业集团，下属拥有13家全资子公司，控股3家子公司，参股12家企业。产业涉及公交、水务、教育、旅游、建设、金融等多个领域。集团及下属子公司先后承担了遂宁南坝机场迁建、唐家渡电航工程、凤台大桥、宋瓷文化中心、老年大学、遂宁海关、渠河饮用水源取水口集中北移、全市农村路网改造、通善大桥、田家渡渡改桥等一批重大项目业主职能，已成为推动全市经济社会健康发展的中坚力量。

数据映射发展成就。2009年至今，遂宁发展集团累计实现筹融资127.9亿元，为区县（园区）累计争取各类资金超过34亿元，有效助推全市产业升级和重大项目建设,上缴国有资本收益2.42亿元。

截至2018年末，集团注册资本达50亿元，资产总额172.11亿元。

十年来，遂宁发展集团主动融入并服务全市经济发展大局，集团围绕“投资融资、项目建设、产业拓展”三条主线，践行出符合市情的综合性投融资平台发展道路，为推动全市经济高质量发展发挥了重要作用。

紧扣重大项目建设

助推项目建设迈入“快车道”

老年大学及香林阁工程“钥匙”交付，唐家渡电航工程、凤台大桥项目加速攻坚，遂宁宋瓷文化中心加快进行室内装饰、预计2019年国庆后投入使用……近年来，遂宁发展集团组织推动的多个省、市重大项目建设实现提档增速。

重大项目作为巩固区域经济稳中向好的重要抓手，对促进全市经济稳增长具有重大意义。市委、市政府将遂宁南坝机场迁建、唐家渡电航工程、凤台大桥、老年大学、宋瓷文化中心、渠河饮用水源取水口集中北移、全市农村路网、通善大桥等一批省市重大项目业主职能赋予遂宁发展集团，更让集团上下深感责任重大，使命光荣，全力推动重大项目加快建设实施。

近年来，遂宁发展集团将重大项目建设作为推动全市经济高位增长的“动力泵”，聚焦“建设管理、资金保障”两大核心，奋进善为不负重托，全面推动项目建设迈上“快车道”，为助推富民强市再上新台阶汇聚起强大势能。

资金是工程项目建设的“血液”，遂宁发展集团全力保障项目资金需求。集团灵活运用多种融资工具，累计筹措并投入项目资金69.8亿元，确保了重大项目资金需求。目前，唐家渡电航暨凤台大桥项目、遂宁南坝机场迁建工程、宋瓷文化中心等项目正高效有序推进。

项目建设“胜负在工期、成败在质量”，遂宁发展集团大力提升项目管理水平，高效统筹项目建设。仅在2018年，集团坚持以清单预算编制和进度款审核为基本手段，通过源头设计介入、科学计价审核，防范和化解造价风险，全年共节省唐家渡电航、南坝机场迁建等工程资金2240万元、审减进度款3950万元，有效降低项目建设成本。严格实行全过程项目建设监督管理，实现了全年“零事故”的目标。

扶持实体强产业

汇聚转型发展强大动力

在华泰电气创新转型的关键时期，遂宁发展集团工投公司将华泰电气纳入“科创贷”支持对象，为企业集中授信500万，解决了企业的燃眉之急。

以“科创贷”扶助企业创新转型，是遂宁发展集团支持实体经济、全力助推全市稳增长的一个缩影。近年来，集团利用财政资金“拨改投”的工业发展资金及自身优势，采取设立科创贷、助保贷、应急转贷、产业发展基金等方式，通过多渠道，多途径解决中小微企业融资难题，让企业在创新转型路上放心奔跑。

近年来，集团向区县（园区）、重点企业、中小（微）企业提供资金资源支持，增强服务实体经济能力，助推全市产业发展。集团为区县（园区）国有企业提供担保3.025亿元。作为回购主体，先后为区县（园区）23个基础设施项目争取国开行基金8.32亿元。作为统贷平台，为遂宁市棚户区改造项目争取国开行专项资金22.6亿元。为面临资金链断裂险境的6户重点骨干企业及119户中小企业提供13.42亿元应急转贷资金。积极开展国开行中小企业统贷服务，累计为遂宁市中小企业融回资金11.345亿元。除牵头组建市级产业发展基金外，遂宁发展集团还积极参与遂商返乡发展投资基金组建，促进遂宁市产业集聚发展和转型升级。

以深改激发活力

从“1”到“1+13”国企集团

从集团成立前身遂宁城市投资建设有限公司，再到遂宁发展投资有限责任公司及如今的遂宁发展集团。现集团旗下拥有公交、水务等13家全资子公司；控股工投、遂州通等3家子公司；参股中石油遂宁天热气净化公司、遂宁银行等12家企业，是全市规模最大的国有企业集团。

探寻集团发展轨迹，深化国企改革，成为遂宁发展集团不断壮大的活力源泉。近年来，集团深化国企改革不断迈出新步伐，通过大胆探索革新管理机制，夯实集团管控基础，以企业发展成果检验经营管理的科学性、合理性，遂宁发展集团内生活力不断激发。

按照现代企业制度要求，集团着力深化企业内部改革。在2015年实现企业负责人去行政化的基础上，2016年集团着力健全董事会建设，进一步明确了董事职能职责和董事会决策范围，切实落实了董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权利。董事会下设立“人事薪酬、预算管理、重大项目投融资决策与管理、战略决策委员会”4个专门委员会，极大提升了董事会决策的科学性。

同时，集团按照深化国企改革“完善国有资产管理体制，以管资本为主，推行国有资本授权经营”的要求，对下属子公司实行了按功能型分类考核，从“管经营”逐步向“管资本”转变。通过建立有效的子公司管理班子激励约束机制，科学合理下达子公司年度目标任务，实现遂宁发展集团母子公司战略目标的统一，充分发挥子公司经营自主权，增强子公司发展活力，提高子公司管理水平和经营效果，实现了国有资产保值增值，更促进资本收益最大化和可持续发展。

改革活力效应正不断释放。近年来，遂宁发展集团实力明显提升，集团呈现多业态发展持续向好的态势。

舞好国企龙头

更大力度助推高质量发展

当前，遂宁经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，国有企业作为经济的“顶梁柱”，更应成为高质量发展的“先头兵”。

舞好国企龙头，更好助推全市经济发展。今后，遂发展将坚持高端切入培育增量、提质增效调优存量，将高质量发展与稳中求进相结合，带动产业结构全面提档升级，汇聚起助推全市经济高质量发展的强大动力。

未来五年是遂宁市加快建设成渝发展主轴绿色经济强市的重要时期，也是遂宁发展集团爬坡上坎、转型升级的关键时期，集团将立足遂宁经济社会发展主力旗舰定位，蹚深水，破坚冰，增效益，强力推动企业做大做强做优。集团将紧密围绕“一核三片、四区协同”发展新格局，确保市委、市政府决策部署在集团落地生根、开花结果。

以更大的力度，更大的作为助推全市经济产业发展。遂宁发展集团提出，力争通过3～5年的艰苦努力，将注册资本增加到200亿元，不断做大企业资产规模，为全市经济社会事业发展筹措项目建设资金500亿元。

“乘风破浪潮头立，奋发有为正当时”，新征程呼唤新作为，遂宁发展集团将更加开拓奋进、奋勇争先，为遂宁加快建设成渝发展主轴绿色经济城市，贡献更多力量，书写新的荣光！

（全媒体记者梁界波）

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