创新添活力改革促发展——安徽省农村银行发展综述

记者从安徽省农村银行改革发展座谈会了解到，组建成功的农村银行，按照商业银行的标准及现代法人治理的要求，明晰了产权关系，完善了公司治理结构，壮大了资本实力，增强了服务功能，各项业务实现了健康快速发展。

资本实力更加雄厚

随着国家对农业的政策扶持力度的加大和农村产业结构调整，我国农村的经济形势发生了巨大变化，农村的各种经济成份发展迅速，以传统合作制为基础的农信社受限于自身的资本实力和规模，逐渐难以满足农村地区的金融需求。

由农村信用社转变而来的农村银行，资本实力得到极大的增强。 37家已经已经成功组建的农村银行2004年的存款总量是314亿，今年8月末达到1215亿，占到全系统存款总量的53%。

资产规模大大增强。目前37家农村银行存款规模超过百亿的有3家，过50亿的1家，过40亿的有4家。农村银行经营规模进一步扩大，农村金融主力军的地位得到巩固。

金融创新遍地开花

农村经济发展日趋多元化，农户和企业的融资需求也更加多样化，各农村银行依托本地优势，以金融创新为核心，不断提高金融服务水平，推出了大批的金融创新品牌。

创新贷款品种如天长农合行的商标专用权质押贷款品种，盘活了企业的无形资产，扩宽了具有品牌优势企业的融资渠道；宿松农合行独创“金纺棉”仓单质押贷款品牌，解决了当地棉花企业购销中出现的融资问题。

面对日益激烈的市场竞争，农村银行在金融服务方式上的创新也层出不穷。桐城农合行推出“个贷直通车”业务，设立“个贷中心”，使客户足不出户，打一个电话或登录网站就能申请贷款，实现了“阳光办贷”。

法人治理结构逐步完善

农信社改制的核心是股份制改造，各农村银行以现代企业制度的股权结构和法人治理结构为基础，建立具有制度化的增资扩股机制，服务对象更加广泛，服务功能相应增强，金融产品的创新空间扩大，从而增强市场竞争力，实现了可持续发展。

农村银行纷纷建立 “三会一层”运行机制，成立股东代表大会、董事会、监事会，实行决策权、执行权、监督权三权分离。完善法人治理结构，转换经营机制，真正成为自主经营、自我约束、自我发展、自担风险的市场主体，各农村银行股东分红维系在10%左右，得到了长期、稳定的回报。

人才结构更加合理

一直以来，由于地域性及历史原因，农信社工作人员普遍年龄偏大，文化素质不高，成为阻碍农信社发展的重要因素。近年来，随着农信社改制为农村银行，大批的高校毕业生涌入农村银行，人员的素质不断得到提高，不少其它银行的高水平高管人员也纷纷加盟农村银行，经营管理水平得到提升。

绩溪农合行坚持 “德才兼备、以德为先”的标准，建立了高管人员选拔任用机制，2009年末，班子成员平均年龄为33.6岁，提高了企业战斗力；全行大专及以上学历达到101人，占比74.26%，比组建农合行时提高了33.93个百分点。

淮南通商农合行实行全行客户经理、综合柜员岗位资格认证考试，坚持“持证上岗”，共109名员工取得客户经理岗位资格、312名员工取得综合柜员岗位资格，未获得岗位资格的员工一律转岗或待岗。农村银行员工业务水平显著提高。

中间业务稳步发展

这些年来，安徽省农村银行及时转变思想观念，积极调整工作思路，采取多项措施，加快中间业务发展，走综合化经营之路，取得了相当的成效。

农村银行金农卡的发行数量迅速上升，普及农民工特色银行卡服务，ATM机、POS机布放速度加快。药都农合行成立于今年7月份，目前累计发放金农卡27.2万张，较年初增加7.9万张，卡均余额3735.8元，发卡量及卡均余额均居全省农村合作金融机构首位；该行累计设立ATM机44台，投放POS机237部，实现中间业务收入168.48万元，较年初增加109.48万元，增幅达182.5%。

“代”字头的中间业务具有投资少、风险低、收益稳定和创新空间较大等特性，各农村银行与多家保险公司合作，开办代理保险业务；不少农村银行还探索了代缴水电费、通讯费、代发工资等业务；利用网点优势和全省联网优势，农村银行在开通非税收入代理业务、财税库银业务系统、财政涉农资金代发业务、现代支付系统等方面都取得了突破。

“农金”形象进一步提升

近年来，农村银行积极贯彻省联社“双建”工作部署，坚持“打基础、抓规范、提素质、促发展”，加强合规建设与标准基层行社创建，农村银行硬、软件设备与金融服务质量显著提高，农村银行整体形象得到进一步提升。

为提高服务质量，打造自身形象，农村银行投入大量资金对营业网点进行重新改造，统一“安徽农金”形象标识，并对安全设备进行更新；创建标杆经营网点，实行亲情化微笑服务，推行客户经理制，通过规范化管理，树立服务形象；通过电视、报纸、楼宇广告、高速广告牌等加大宣传力度，提升知名度。

各农村银行积极响应省联社组织的金融服务“家家到”活动，转变服务方式，主动出击，上门营销，与地方政府、企事业单位和广大农民建立了良好的“鱼水”关系，赢得了社会普遍好评。

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