浅议如何做好海事改革中的思想政治工作

□汝灿琨

美国芝加哥大学教授贝克尔提出：“人是最重要的资产”。思想政治工作是关于人的工作，着眼的是整个社会的和谐、进步、发展。当前，全省海事体制改革正在稳步推进，这是省委、省政府作出的一项重大决策，对于理顺行业管理体制、提高行政管理效能、加强水上安全监管、促进水运事业发展，具有十分重要的意义。随着体制改革和财务预算管理改革的不断推进与落实，基层海事系统干部职工队伍中存在着不适应、不理解、焦躁和波动的思想状态，不利于改革和各项工作的开展，不仅影响到淮南市海事体制改革能否顺利进行，对海事事业的健康发展也至关重要。因此，扎实、深入地做好海事改革中的干部职工思想政治工作尤其重要。

一、正确认识思想政治工作

思想政治工作就是做人的思想领域的工作，属于意识形态领域工作范畴。毛泽东指出：“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。 ”高度重视思想政治工作，充分发挥思想政治工作在革命和建设事业中的重要作用，是我党一贯的优良传统和政治优势。思想政治工作的教育功能和管理功能具有强烈的引导和牵制作用，是引导职工价值取向的重要手段，有助于海事干部职工树立共同理想和坚定信念，并转化为开展海事工作的强大动力；是培养单位核心竞争力的有效途径和推动单位创新发展的精神力量，能够帮助海事干部职工更新观念，逐步形成与当前信息化、全球化、多元化的经济社会相适应的思维方式、行为模式，能够引导职工克服认识和心理上的偏差，识大体、顾大局，提升主人翁和责任感意识，能够促进干部职工调动一切积极因素，抓创新、保稳定、保发展。

长期以来，淮南市海事部门一直十分重视抓好本系统的思想政治工作，为海事各项中心工作的完成提供了有力的保障。但应当看到，全市海事系统各基层处所点多线长面广，在职干部职工达300余人，文化层次分散，社会联系广泛，思想活跃，职工队伍的多样性决定了思想状况的多样性，开展思想政治工作难免出现参差不齐的状况，此次海事体制和财务预算管理体制改革涉及到每一位干部职工，各类思想苗头也随即显现出来，这属于正常现象。加之即将开始的事业单位分类系列改革，海事工作环境和干部职工思想状况也在不断发生新变化，要求思想政治工作也要灵活多变，勇于创新，如果只简单的停留在学习一些大的理论层面，空谈马列，照本宣科，大家会感觉离自己的现实工作和生活太远，难以接受，思想政治工作的效果也会大打折扣。

面对海事体制和财务预算管理体制改革中职工思想政治工作面临的新情况和新问题，必须深入调查研究，了解真实情况，因势利导，深入细致地开展思想政治工作，开辟新途径，探索新方法。

（一）以人为本，树立“三个理念”。

做思想政治工作必须走群众路线，牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持以人为本，把尊重人、理解人、关心人、以理服人、以情感人作为工作的基本原则。在工作中树立“三个理念”，一是树立务实理念。思想政治工作要从务虚的说教向务实的工作作风转变，不做表面文章、搞花架子、搞形式主义，贴近工作实际，贴近干部职工生活，深入了解不同身份、岗位、年龄、文化程度的干部职工所思、所想、所盼、所急，因人施教，引导其认识，调整其利益，把思想政治工作与解决实际问题相结合，帮助干部职工解决实际困难，消除后顾之忧，调动其工作积极性；二是树立对等理念。各级领导干部要放下说教者的架子，重心下沉，态度诚恳，带着深厚的感情去做思想政治工作，以平等的心态与职工交流，倾听不同意见，帮助职工提高认识，解开疙瘩，理顺情绪，化解矛盾，认清方向，促进职工内心精神升华。从单向被动的沟通向双向主动的交流转变，实现思想互动，让职工切实感受到温暖，感受到在这个单位有干头、有奔头、有归属感、有荣誉感；三是树立全局理念。要建立思想政治工作网络组织，形成“各级党组织一把手主管，党政工团齐抓共管，部门共同配合，分工合作”的工作格局，突出“一岗双责”，做到“纵向到底、横向到边”，及时发现和解决各种不良思想苗头，把各种矛盾和问题及时化解在萌芽状态。

（二）抓好思想宣传教育，充分发挥职能作用。

一是做好调研工作，准确地把握改革推进进度和各类人员的思想动态，深入基层一线，了解和倾听干部职工的呼声和要求，及时地做好职工的思想政治教育和动员说服工作，帮助职工消除思想顾虑，确保单位稳定、人心安定和各项工作正常运转。二是做好宣传工作。充分利用各种方式方法，把改革的方针、政策同广大干部职工宣传透彻，帮助他们理解好实施海事体制改革和财务预算管理体制改革的目的、意义、具体做法及政策要求，增强改革工作的透明度，消除疑虑，使广大职工能正确地理解、支持和积极积极参与到各项改革中去。三是抓好日常思想政治教育活动。利用每周的政治学习日，组织干部职工学习时事政治，报纸要闻，中央领导讲话，海事体制改革的相关新闻等等，开展各类行业法律、法规、专业知识的学习培训，开展“我的中国梦”、职工道德讲堂和作风整顿等系列专项学习教育活动，深入开展学习型海事、责任型海事、服务型海事、创新型海事建设，引导干部职工追求更高的思想道德目标，树立正确的改革观，增强责任意识、大局意识，鼓励职工在政治上积极上进，在工作上勤奋努力，在业务上刻苦钻研，提高干部职工谋大局、抓发展、抓落实的能力。四是充分发挥领导干部的模范带头作用。领导干部是单位的管理者、带头人，领导干部要注重以身作则，率先垂范，言行一致，让职工信服，带动干部职工处变不惊，全身心地投入到工作中去。五要善于从广大职工队伍中挖掘和树立典型，利用身边的人和事激励职工同心协力、奋发图强，为创造美好的新生活而共同奋斗。

新形势下如何做好海事改革中的思想政治工作，是改革过程中面临的重要问题。只有不断开拓新思路，探索新方法，研究新路子，勇于创新实践，才能开创思想政治工作的新局面。

（作者系淮南市地方海事局）

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