提高责任心 增强凝聚力淮南探索村党组织书记专职化管理

本报讯（记者 孙玉宝 范孝东）淮南市今年在大通区试点推行村级党组织书记专职化管理模式，着力解决少数村级党组织书记队伍不稳、能力不够适应、履职监管不够严格、激励保障不够有力等问题，提高农村基层党组织的凝聚力和战斗力。

“以村书记为带头人，对其实施专职化管理，能够推动农村基层党组织领导班子规范运作，强化班子成员的干劲和责任感，更好地服务群众。 ”大通区区委组织部副部长胡净介绍，该区主要从工作时间、工作内容、薪酬待遇、发展前景等4个方面对村级党组织书记实施专职管理，确保专职书记腾出更多的精力做好本职工作。

按照要求，大通区将村党组织书记纳入区委组织部管理范畴，由区委组织部建档备案、审批任免。村党组织书记及其他村“两委”干部实行坐班制，每周一至周五在村为民服务中心上班，处理日常事务。双休日和节假日“两委”干部轮流值班。建立健全坐班、签到、请销假、去向告知等制度。区、乡镇对其开展随机督查，并计入日常考核，确保各项制度落实到位。

在工作内容上，变“粗放”为“精细”。明确村党组织书记岗位职责，全面实行工作目标管理制度。在区、乡镇的指导下，制定村“两委”年度、季度和每月工作任务清单。乡镇党委采取每月督查、半年述职、年度综合考评等措施，对村党组织书记和村“两委”任务目标完成情况进行考核，做到任务有指标、考评有尺度、奖罚有依据。

在薪酬待遇方面，专职村书记由区财政按月发放工资，提高工资标准，实现待遇工薪化。同时，大通区将逐步为村干部办理城镇职工养老保险，建立村干部医疗保险和人身意外伤害保险补助制度，继续做好离任村干部生活补助发放，切实解除村党组织干部的后顾之忧。

“实施村党组织书记专职化管理，一个重要的变化是为农村基层干部创造了常态的发展途径。 ”胡净介绍，新模式注重拓展优秀村党组织书记成长的渠道和空间。该区规定，在进一步做好定期开展选拔优秀村党组织书记挂任乡镇党委委员工作的同时，将进一步面向优秀村党组织定向招录区、乡镇公务员和事业单位编制人员。此外，大通区还建立了村党组织书记后备人才库，健全村党组织书记培养选拔途径。

【编后】

通过专职化管理，淮南市大通区实现了村党组织书记在职有合理待遇、干好有发展前途、退职有基本保障的科学管理体系，增强了村党组织书记岗位的吸引力，解除了基层领导队伍的后顾之忧；在激活基层干部活力的同时，也将进一步提高他们为群众服务的责任心和能力。

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