回乡中考不能享受指标到校？淮南市教育局回应：须实际就读满三年，或到社会报名点报名

本报讯 （星级记者 张玉芳）近日，淮南市26中几名家长陆续向本报反映，他们在外务工，孩子们一直跟随父母在外地上学。因不能在外参加中考，孩子们初二时中途转学回家就读，熟料今年中考，却不能同等享受中考指标到校政策。针对家长们的诉求，记者进行了详细采访。

淮南市26中一名家长告诉记者，根据相关政策，安徽省今年继续坚持将省市示范高中招生指标分解到各初中学校，实行分校录取。今年，淮南市有80%的省市示范高中招生计划都被分解到了各初中学校。然而，他们的孩子却被告知，因为是中途转学回来的，不能享受指标到校政策，只能在另外20%的计划里从高分到低分录取。家长们认为，对孩子们而言，不能享受指标到校，无疑是增加了中考竞争压力，对外出务工的家长和孩子们不公平。

事实是否确如家长所言？淮南市教育局基教科负责人答复记者，该市的确有规定，未在当地初中实际就读满三年便不能享受指标到校政策。“不光二十六中有这种情况，所有学校都是，除了军转干部以外，只要学籍不满三年，不管什么类型都一视同仁，不能享受指标到校生政策。 ”这名负责人还称，这是遵循省教育部门的规定。今年中考前，省教育厅在做好中考招生工作的通知中曾明确提出：“到校指标要根据各初中实际就读满三年的毕业年级学生数按比例切块分配。只有在学籍所在初中校实际就读满三年的考生，中考时方可填报分配到该校的指标生志愿。 ”

不过，记者随后也发现，省教育厅在 《关于做好2016年普通高中招生有关工作的通知》中同时提到：“保障流动人员随迁子女入学权益。随迁子女在流入地参加初中毕业学业考试和报考普通高中学校，与当地学生执行相同的高中招生政策，同样享有优质高中教育资源。回户籍所在地参加初中升学考试的学生享受省示范高中指标分配政策，由市、县（区）教育行政部门具体制定，保证他们与户籍所在地考生同等对待。 ”那么，淮南市教育部门缘何不能据此对外出务工人员子女放宽限制？

“因为转回来的学生太多了，有各种各样的情况，有的可能是随父母外出务工经商，有的则是父母为了孩子享受更好的教育资源，从农村转到城市，从本地转到外地，转到县里、市里、省里去上学，没办法一一区分鉴别。 ”该负责人表示，对于家长们的抱怨，他们理解但又无奈，“这是很难平衡的事情，有的家长因为没享受指标到校心有不平，但反过来想，对于农村学生及家长来说，有条件有能力的家庭上学时想方设法把孩子送出去享受好的教育资源，中考时又回来抢占他们的中考指标，他们也不满。 ”

上述负责人称，由于各方面的家长都有不平，他们也很头疼。所以，虽然相关政策规定自2011年就开始出台，2014年开始执行，但有的学校执行的不够严格，有的转学回来的孩子也享受了指标到校政策。然而去年，有很多农村学校的家长集体表达了不满，无奈之下，今年，该市就收紧了政策，严格按照规定，未在当地初中实际就读满三年的一律不准享受指标到校政策。

据悉，除了外出务工的家长，其他不能享受指标到校政策的家长们也都陆续前往当地教育部门表达各自的诉求。 “说明家长们对教育越来越重视。 ”该负责人提醒在外务工的家长们，如果孩子要回乡参加中考，就要尽早转回学籍，或者是，中途不转学回来，到中考之前再回家乡报名考试，在社会报名点报名同样也能享受指标到校政策。

对于教育部门的解释，一些在外务工的家长们则表示不能认同：“城镇化已是大势所趋，人口流动还会加快，教育部门应该跟进形势，细化政策，保障务工人员子女享有同等的录取机会。 ”

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