淮南市细化措施保障民生工程资金高效运行 前11个月累计拨付44.26亿元 占全年计划的100.6%

本报讯 淮南市持续加大民生工程资金投入和监管力度，勇于摸索、善于总结、敢于创新，实现了民生工程资金全流程、各环节有效监管和高效运行。今年1至11月份，累计拨付民生工程资金44.26亿元，占全年计划44亿元的100.6%，有力保障33项民生工程顺利实施。

——做好资金测算工作。在编制2017年部门预算时，淮南市各级财政部门主动与项目牵头部门和实施单位加强联系，全面做好2017年民生工程项目的预算编制工作；同时，各级财政预留一定比例的民生工程项目资金。2017年民生工程的项目、任务、标准等确定后，淮南市及时印发了《关于2017年民生工程资金筹措有关问题的通知》，认真做好2017年民生工程资金测算工作，按照规定办理相关手续，确保民生工程资金不留硬缺口。

——规范资金拨付程序。淮南市财政及时将中央、省补助资金和市级配套资金分配下达各县区财政，县区财政部门按照规定程序将资金直接拨付项目实施主体或打卡发放到个人。市直业务主管部门牵头独立承担的民生工程项目资金，在市财政下达预算资金并批复资金计划5个工作日内，将资金直接拨付到实施主体或个人。每笔民生工程资金都加盖“民生工程资金专用章”，明确民生工程资金的拨付环节和时间节点等，限时办理，促使拨付环节更加简化、高效。

——建立资金管理机制。淮南市督促和指导市直民生工程牵头单位制定资金使用办法，建立健全财务制度，规范会计核算程序，全面落实补助发放类资金的打卡发放，减少现金支出；建立民生工程资金报表制度，按月统计、分析民生工程资金的拨付、支出等，通过提高民生工程资金支出率，加快民生工程项目的实施进度。

——加大资金督查力度。淮南市将民生工程资金的使用管理情况，纳入月度考核和绩效评价的重要内容，委托第三方机构对民生工程资金进行日常检查和专项考核；审计部门制定了民生工程审计监督办法，进一步加强民生工程资金使用情况审计；全面落实民生工程信息网上全程公示制度，公开公示民生工程资金使用情况；严格执行《淮南市民生工程工作问责暂行办法》，坚决杜绝和查处民生工程资金使用过程中存在的滞留限制、挤占挪用、虚报冒领等问题，确保民生资金安全运行。

（本报记者 贾 静）

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