探索新模式　铸造“安全锁” ——淮南公安机关构建群防群治工作新格局综述 本报记者 陈崇韧 本报通讯员 王东田

专群结合、群防群治，是新时期维护社会和谐稳定的重要保障。今年以来，市公安局以公安改革为契机，坚持“专群结合、依靠群众”方针，积极探索符合淮南实际的群防群治工作模式，逐步形成“党政领导、综治牵头、部门联动、社会参与”的群防群治工作新格局，为维护全市社会治安大局持续稳定奠定了坚实的基础。

据统计，今年1至11月，全市刑事发案同比下降21.1%，其中，八类主要案件同比下降18.5%，抢夺、抢劫、盗窃等可防性案件同比分别下降70.4%、39.2%和25.8%，发现、受理治安案件同比下降5.9%。省公安厅《关于2017年上半年全省群众安全感和满意度调查结果的通报》显示，淮南市群众安全感和满意度，同比分别提升4.2和4.78个百分点，提升幅度均位居全省第二。

机制保障，打造群防群治“新引擎”

为做实做强群防群治工作，市公安局击楫勇进，认真贯彻落实公安部《关于新形势下加强和改进群防群治工作的指导意见》，积极向市委、市政府报告，联合出台《全市立体化、信息化社会治安防控体系建设工作意见（2017年至2020年）》，明确群防群治工作的组织运行体系，并提出至2017年底，全市实现群防群治工作社区（村）全覆盖。

市公安局通过积极争取党委、政府和财政部门支持，综治经费、巡防建设经费列入市级预算，确保及时拨付到位；按照“政府主导、市场运作”和“谁受益、谁出资”的原则，倡导和发展市场化运作和有偿服务等机制，多渠道筹集群防群治工作经费；落实《关于进一步加强新形势下群防群治工作的实施方案》，创新管理制度，建立评价奖励机制，将群防群治工作从过去“志愿者”、“义务兵”方式转变为与有偿劳动、补偿奖励结合，充分调动各界群众共同参与，共建美好家园的积极性。

基础夯实，筑牢群防群治“守护堤”

维护社会治安、守护百姓平安，根基在基层、关键在基础。今年以来，市公安局大力推动警务下沉，推进警调对接、警民联调工作，规范城乡社区警务室和社区民警专职化建设，按照警务室城区“一警两辅”、农村“一警一辅”标准，配齐配强城乡社区民警和治安辅助人员。

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