去得舒心 买得放心 吃得安心 镶刻在菜市场的关爱 ——淮南市菜市场改造升级工作综述

本报记者 柏 松

■核心提示：价格公道，货色新鲜，居家过日子，菜市场离不了。这个与市民生活息息相关的地方，也是城市形象的重要窗口，从一个侧面体现着城市宜居性，反映出城市的文明程度。对菜市场进行标准化改造，更是近年来市委、市政府为市民做的系列实事之一！

菜市场作为城乡基础设施的一部分，事关老百姓生活环境与品质。为切实改善菜市场购物环境，促进农贸市场上档升级，更好地满足人民群众日益增长的生活需要，市委、市政府从2016年开始启动了城区菜市场改造升级工作。市商务局市场建设服务中心陆续投入资金约511.97万元，用于城区毕家岗、上窑、九龙岗、田东、黄河路、土坝孜等6个菜市场的改造升级及规范管理，芳草园菜市场和平圩菜市场的升级改造也在紧锣密鼓的进程之中，改造完成之后的农贸市场全面达到了“地不湿、无异味、菜安全、价公道、计量准、能休息”。

用心以对，菜市场旧貌换新颜

笔者随着川流不息的人群进入九龙岗菜场，升级改造过后的点滴变化令人眼前一亮，昔日的拥堵和脏、乱、差，异味重等现象不见了，以前进了菜场捂着鼻子走的情况不存在了。如今，这里熟食区、禽蛋区、干货区、蔬菜区、豆制品区、生鲜肉区、水产区等功能分区合理、品种齐全，一目了然，让人仿佛置身超市的生鲜区。

这些看得见、摸得着的变化和实惠，同样出现在上窑菜市场，让前来买菜的市民和商户赞不绝口。“新菜场卫生环境比以前好多了，你看过道比以前敞亮多了，地面也干净整洁，逛菜场舒服多了，改造确实有效果”，几位刚买完菜的市民开心地边走边聊天。“这两天试营业就这么多人，今后肯定不愁生意”生鲜肉区的老板笑呵呵地跟旁边的商户交流着。

据市场建设服务中心负责人介绍，2016年12月底动工，2017年3月投入使用，改造后的上窑菜市场，整体为仿古徽派建筑，黛瓦、粉壁、马头墙；黝黑的沥青路面，融入了上窑美丽乡村建设总体布局。市场内贴砖摊位整洁美观，照明、监控、排水系统及市场服务设施一应俱全。

走进改造后的潘集区黄河路市场，全新的市场让人眼睛一亮。市场内分布整齐划一、经营分类分区、地面干净整洁，摊位结构布局合理，照明设施改善。来自家河镇的李多梅，在这里做蔬菜生意已经6年了，她说：“全新的摊位，让我做生意的劲头足了不少，市场档次高了，我们摊位的档次也提高了，生意也比以前好了。”

如今，毕家岗、上窑、九龙岗、田东、黄河路、土坝孜等6个菜市场的改造升级已经全面完成，在这些菜市场，从棚顶到墙面、地面、牌匾、门脸、摊位等进行了全部换新装，对内部门面、消防安全、功能分区、排水排污等进行了全面升级改造，公平秤等服务设施一应俱全，还新增了多个监控，保证菜场正常秩序“无死角”，为市民和商户营造了放心安全的消费环境，满足了周边居民“菜篮子”和“果盘子”的需求。

人民至上，服务管理再上新台阶

寒冬腊月，凌晨五点半，家住广场小区的陈国虎便早早起床，简单地梳洗后，一路披星戴月赶往20多公里以外的上窑菜市场。作为菜市场工作人员，他必须在七点前赶到菜市场，此时的菜市场里已经灯火通明，经营户们开始摆摊。

除了巡视菜市场安全以外，陈国虎还有一个主要工作，在生猪分解上台之前，进行有效监督，避免私宰猪肉流入市场，确保食品安全。他乐呵呵地告诉记者：“夏季在六点半前就要到岗，不过那时不冷……”

为营造良好购物环境，市场建设服务中心做到每个菜市场随时保洁，提升服务，并结合文明创建，想方设法解决经营户的诉求，改善与经营户的关系，按照疏导结合的原则，将占道经营的经营户请到菜市场内。在遇到大雪等恶劣天气，市场建设服务中心把党支部立在服务的第一线，让党员始终站在服务的第一线，先锋模范的力量带来阵阵温暖。

为进一步强化市场经营管理秩序，市商务局加大对市场经营秩序的检查工作，以菜市场管理标准和城市文明创建工作要求为目标，对照市场经营现状，查摆问题，严格杜绝经营摊点乱摆乱放、下摊位经营和无序经营，完善市场经营秩序管理制度，经营管理带来队伍的团结，奖励绩效提高了职工积极性，有效保持市场经营的稳定。

改造后的菜市场，公平秤彰显公平交易，疫情防控带来食品安全，食品档案让老百姓享有知情权，工作人员的自我做起让经营户自觉保洁，文明经营的行为日渐养成……文明市场评比、文明经营户评比活动的开展，更是让菜市场的文明程度迅速提升。

2016年出台了《淮南市城区菜市场改造升级工作方案》，成立了城区菜市场改造升级工作领导小组，计划用3年的时间，采用“新建一批、改造一批、启用一批、巩固一批和清理一批”的方式对淮南市城区菜市场进行升级改造，切实改善城区菜市场环境，满足人民群众的需求，同时提升城市形象和品味。全市2016年完成菜市场改造19个，2017年完成菜市场改造21个。

创新突破，亮点频现效果频显

在田家庵区老龙眼菜市场，市场环境的改变，让前来买菜的顾客开心不已。家住龙眼村的姚宝童说，以前买菜，他都是踮着脚走路，特别是走到卖水产和家禽的区域，地面湿滑、臭气熏天，但改造后的农贸市场，地面一点都不潮湿，而且异味也没有了，各类产品摆放整齐，也显得特别干净，进入菜市场好像走进超市一样整洁明亮。

2014年改造完成的老龙眼菜市场是淮南市第一家室内菜市场。这里不光是环境发生了翻天覆地的变化，还为经营户办理了营业执照、卫生许可证、检验检疫证明，建立了经营档案，明确进货渠道，确保了食品安全。老龙眼菜市场也获得全省食品安全规范化农贸市场称号。

借助室内菜市场，市场建设服务中心创新开展了自营商品，将麻黄鸡、泥河大米、绿豆圆子、焦岗湖王集西瓜酱、淮南牛肉汤等琳琅满目的特色农产品，搬进了农贸市场，丰富了周边群众的购买需求。

除了老龙眼菜市场将于2018年将再次进行改造升级外，市场建设服务中心还将对李郢孜新村、南岭新村、谢家集新村等7个室内菜场进行内部装修改造后投入使用。

在提供优质产品的同时，市场建设服务中心还将菜市场经营与扶贫项目相结合，得知位于潘集区潘集镇沉陷区的一家农产品企业销售出现困难，散养土鸡、鸡蛋及水产品大量积压，便免费提供摊位，帮助企业宣传、销售，带动了当地贫困户共同致富。

硬件+软件，是经营水平的提升；硬件+服务，是经营理念的转变！

在菜市场创新经营中，市场建设服务中心不断探索新模式，于2017年4月，在大通区金丰易居东区开设了蓝天农家超，以三分之一的蔬菜、水果、肉类，三分之一的日用品，三分之一的烟酒、食品，打造社区店。目前，市场建设服务中心正在与杭州星谷网络科技有限公司洽谈，准备将优质农产品、日用百货、鲜花苗木、培训机构引进市场，以超市理念经营社区店，为群众提供多类型、全方位服务。

“这些经过改造后的农贸市场，硬件设施得以改善，环境卫生也有了明显好转，整个市场秩序井然，干净整洁的良好环境让市民更喜欢到这些市场买菜。”市商务局负责人告诉记者，“我们要一个个农贸市场脱胎换骨、展露新颜！让群众去得舒心、买得放心、吃得安心！”

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