打造资源型城市可持续发展的淮南试点

淮南是一个资源型城市，也是安徽省重要的工业城市，有着“中国能源之都”“华东工业粮仓”“豆腐故里”等称号。两会期间，全国人大代表、淮南市市长张孝成在接受记者采访时表示，淮南，“因煤而兴”，却也由于产业结构过于单一而遭遇发展困局。“建议国家将淮南列入全国资源型城市可持续发展转型试点城市，促进煤炭等资源的转型升级。”张孝成说。

建议加大对资源型城市转型支持力度

煤炭行业化解过剩产能是供给侧结构性改革的重中之重。据张孝成介绍，淮南市坚持安全、绿色、集约、高效的发展原则，推进煤炭行业去产能工作，构建煤炭工业科学发展体系，实现煤炭工业可持续健康发展，保障能源安全。

“淮南是产煤的，‘燃烧自己，奉献别人\’，把煤挖出来，产生了动能，支持整个华东地区。”张孝成表示，因产业结构单一，在煤炭行业需求低迷和产能过剩的今天，淮南市面临着繁重的转型压力，“希望发改委和财政部能加大对资源型城市转型升级的支持力度。”

帮助煤企脱困发展，助力煤企转型升级是煤炭去产能的核心重任。据介绍，淮南市大力扶持、助力煤企脱困发展转型升级，大力支持淮南矿业集团参与两淮采煤沉陷区光伏领跑技术基地建设，李一矿、孔李矿废弃工业广场光伏项目均已并网发电。

打造资源型城市可持续发展试点城市

围绕着煤炭的转型升级方面，张孝成表示，国务院此前印发了《全国资源型城市可持续发展规划（2013~2020年）》，“规划中明确提出可以开展试点，我想，能否支持淮南申报国家资源型城市可持续发展的试点城市。”

此外，在采煤沉陷区治理方面，张孝成认为，采煤沉陷区耕地损毁情况严重，“目前沉陷区的基本农田都沉到水里去了，希望中央加大财政投入，来支持采煤沉陷区土地复垦和生态修复工作”。张孝成还建议，为采煤沉陷区建立生态补偿机制，“通过治理和生态修复，使其符合绿色发展的要求，也可以保护我们非常珍贵的水资源和土地资源等。”

立足大数据 培育转型发展新动能

据张孝成介绍，淮南市煤电占工业产值比重一度超70%，为了摆脱“一煤独大”的局面，淮南市在现有产业优势基础上，提前布局发展战略性新兴产业，把目光聚焦到大数据产业上。

近年来，淮南市突出下好创新先手棋，以建设安徽省大数据战略性新兴产业集聚发展基地为契机，将大数据产业作为新一代信息技术产业重要的发展方向和重要支撑领域。“淮南按照‘打强数据资源牌\’的要求，围绕推动省级大数据战新基地建设，要建成在全国具有重要影响的大数据中心。”张孝成说。

据介绍，城管云平台、规划云平台、政务云平台……淮南各政府部门都有自己的数据云平台。“从气象数据到***，大数据覆盖了淮南各个部门、各个领域。”张孝成说道。

如今，走进淮南高新区“智慧谷”，您可以领略到“数据淮南”的魅力。大到城市市容，小到采煤沉陷区，视频信息通过卫星传输至大数据库，通过云计算成为有效信息。从江淮云平台到淮南高新区再延展至全市，淮南以大数据为契机，正逐步实现煤炭之城向“DT高地”的转变。

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