全面优化营商环境 推动转型提速发展 文见宝

近年来，面对经济新常态下增速放缓、结构优化、动力转换的特点，田家庵区在充分发挥自身资源禀赋、夯实产业基础，加大招商引资力度，培育产业比较优势的同时，牢固树立“抓环境就是抓发展，抓招商必先优环境”的理念，大力开展“营商环境优化年”活动，按照省、市创优“四最”营商环境的要求，致力打造优质高效的服务环境、公平有序的市场环境和和谐安定的社会环境，营造开放包容、互利合作、重信守诺、尊商护商的浓厚氛围。

致力打造便商利商的政务服务环境。全力推进“互联网+政务服务”建设，在市级政务服务门户网站上开设田家庵分厅，与区政府门户网站、政务微信公众号实现了数据对接和前端整合，真正让数据多跑路，让群众少跑腿。目前该区234项行政许可已实现网上办理，245项公共服务6月底前也可网上查询及办理。建立健全区、乡镇（街道）、村（社区）三级政务服务体系，让群众在家门口享受便捷的政务服务。深化商事制度改革，进一步消减行政审批事项，将194项工商登记后置审批事项压缩到183项。实行区级领导包保规上企业制度，将新发展理念、支持政策、创新项目、生产要素送入园企，服务实体经济发展，活动开展以来，先后帮扶困难企业33家，解决土地、厂房、资金、能源等领域突出问题30项，兑现产业引导资金825万元。借鉴先进地区的成功经验和做法，进一步清理所有涉及招商引资的各项政策，把田家庵的优惠政策拉通理顺、叠加创新，对于重大招商引资项目，实行一企一策、一事一议、特事特办的政策。完善项目服务机制，设立集项目报批、用地、融资、工商注册、税务登记、环境评价等为一体的“绿色高速通道”，让外来投资者办事有方便感、投资有信任感，着力打造招商引资的强磁场。2017年以来，已有包括新城吾悦广场、公园天鹅湾、新城悦府、尚家环保餐具、昊展防火门窗生产、汽车铝合金轮毂制造等76个招商引资项目落户该区，累计到位资金101亿元。

致力打造聚商活商的公平市场环境。不断规范市场经济秩序，加大对各类市场的监管力度，严厉打击各类不正当竞争行为，2017年以来，共立案打假128件，结案128件；办理电子商务领域侵权判定5件；开展打击商标“溯源”专项行动工作，查处商标侵权案件59件。同时，设立了招商引资投诉举报电话，持续推进受理投诉举报工作，依法保护投资者的合法权益和资本安全。完善建设工程项目招投标、政府采购和产权交易等各项制度，增加透明度，杜绝“暗箱操作”，努力营造诚实守信、公平有序、充满活力的市场环境。加快建设政府信用为示范、企业信用为重点、个人信用为基础的社会信用体系，制定《建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案（试行）》，全面推行企业信用分类监管，建立健全信用信息披露制度与信用奖惩政策体系，对于信用记录良好、信誉度高的市场主体,在行政监管、金融信贷、政府项目上给予倾斜。

致力打造护商安商的良好法治环境。深入推进“平安田家庵”建设，完善立体化治安防控体系，打造“一分钟处置圈”5个，“五分钟处置圈”16个，实现“屯警街面、动中备勤”，2017年以来，该区可防性案件大幅下降30%，成为全市投资最安全、创业最安定的地区之一。大力整治企业发展和项目建设的周边环境，严厉打击盗窃、敲诈、勒索企业的犯罪活动，严厉惩处强买强卖、欺行霸市的黑恶势力，严肃查办无理刁难、寻衅滋事、阻碍施工的不法行为，对损害投资环境的案件，发现一起，查处一起，一查到底，切实保护投资者的利益不受侵害，为项目建设和企业生产经营创造良好的治安环境。

致力打造尊商亲商的社会人文环境。从转变思想观念入手，积极推进城市软实力建设，着力塑造田家庵开放、文明、诚信、包容的新形象，不断提高干部群众的文化道德水准。深入开展文明城市创建活动，引导每个公民从自身做起，从身边的小事做起，开展创建文明机关和争做文明市民活动，在全区形成“人人塑造环境、人人营造环境”的良好氛围。同时，在全区积极倡树“投资创业是英雄、纳税奉献最光荣”的社会风气，营造崇尚创业、竞相创业、褒奖成功、宽容失败、尊商亲商的良好氛围，让创业者真正感受到应有的社会尊重、体现出应有的社会价值，激发全社会的创业热情。

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