按照市城管局继续开展“强基础、转作风、树形象”行动方案和“打造人民满意城管”目标要求,八公山区城管局找准执法队伍建设发力点,从基础抓起,做“强”文章,为转作风、树形象提供强大支撑,催生内在动力。近日,该局开展执法业务大比武活动。通过比赛,相互切磋,借鉴交流,认清自身差距,找准个人不足,正确定位自己,明确努力方向,营造“比、学、赶、帮、超”的竞争氛围,适应城市管理新任务、新形势、新发展。
法规业务知识竞赛,检验“含金量”
熟知掌握城管执法领域法律法规方能练就“看家本领”,练成行家里手。100道赛题,正是从与城管行业密切相关的法律法规、经常使用的法律条款精选而来,并全部设定为填空题,旨在考察参赛者对业务知识的熟练掌握程度。每名参赛者随机抽取10道题,答题时间不超过3分钟。答题数多、正确率高者成绩好。该局12名参赛者按照抽签顺序依次进行,每位参赛者抽取10道题题号,对着投影仪大屏幕显示的赛题一一作答,抢分争秒。比赛不到半个小时,12名参赛者全部完成答题,其中用时最短者只有1分钟多一点。总体上,参赛者答题速度较快,答题质量普遍较高。不少参赛者答题非常精彩,赢得评委阵阵掌声。丰富的知识储备是提升能力的基础,通过比赛促进执法人员对法律法规知识的学习、理解和掌握,对于执法人员来说,知法、懂法正是为了更好地执法。
执法卷宗制作竞赛,展现基本功
城管行政执法卷宗,是落实好执法全过程记录制度的重要方面,实行好执法监督的重要依据,履行好执法职责的重要抓手,规范好执法行为的重要保证。应该说,卷宗制作是城管执法人员的基本功、必修课。考题中设定一件一般程序案件即出店经营违法行为的详细信息,9名参赛人员则按照文书制作基本要求,依照法定程序,规范填写制作案卷。评委组依据《安徽省行政处罚案卷评查标准》,从基本要素是否齐备、事实是否清楚、主要证据是否完备、适用法律是否准确、程序是否合法等主要方面,以及卷面整洁度、文书逻辑清晰度等细节方面予以评判打分。评分标准高、要求严,对比分析,肯定亮点,指出瑕疵,有针对性提出指导性改进意见,推进案卷制作整体水平的进一步提高。
模拟现场执法竞赛,突出规范化
严格执法、文明执法都要以规范执法为前提。规范执法关乎执法队伍形象,更关乎社会的公平正义。规范执法的不仅是语言行为的规范,更是执法程序的完善。“四先四有”则是规范执法的核心要义。此次考题设定出店经营、违法建设、餐饮油烟污染3种常见类型违法行为、结合日常执法实际分别设定4个场景,参赛执法人员3人一组,5个参赛组根据现场执法规范化要求,选取其中一种类型,对正在进行的违法行为进行模拟现场处置,递进式使用规劝、管理、执法方式,从队伍言行举止、履行执法程序、执法文书开具送达、执法效果取得、摄像取证全过程记录等方面进行了情景再现,生动地模拟了城管执法全过程,具有客观实践性和普遍实用性,值得学习和借鉴。
大比武,比出了差距,更比出了动力、比出了斗志。市城管局主要负责同志介绍,2018年以来,市城管局坚持以“打造人民满意城管”为目标导向,创新工作思路,规范执法行为,提升服务意识,不断展现城管执法队伍新面貌新气象新作为,开创了城市管理工作新局面。八公山区城管局开展执法业务大比武,是全市城管系统开展“强基础、转作风、树形象”专项行动中的一个缩影。下一步,全市城管将继续加强队伍规范化建设,打造新时代城管执法队伍,使每名城管执法人员真正成为胜任工作的行家里手。
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