淮南市十六届人大常委会第十三次会议举行联组会议 开展民营经济发展情况专题询问 沈强到会指导 陈儒江讲话

本报讯 8月29日，市十六届人大常委会第十三次会议举行联组会议，结合审议市政府关于全市民营经济发展情况的专项工作报告，开展专题询问，这是淮南市人大常委会历史上的首次专题询问。省人大常委会副主任、市委书记沈强到会指导。市人大常委会主任陈儒江出席会议并讲话。市人大常委会副主任李国利主持会议，副主任赵期中、朱平、沈斌出席会议。市人民政府副市长胡春华代表市政府到会听取意见，并作表态讲话。市中级人民法院院长文则俊，市人民检察院检察长朱新武，市监察委员会负责同志列席会议。

专题询问，“问”是关键。为促进和保障民营经济发展，2018年市人大常委会把“关于优化营商环境的议案”作为市十六届人大一次会议的一号议案交市政府及有关方面办理，并同步开展了营商环境专题调研。在此基础上，今年又开展了金融业服务民营经济专题调研，组织开展了《中小企业促进法》执法检查。此次专题询问确定的9个方面问题，都是民营经济发展的堵点、痛点和难点。

专题询问中，9位常委会组成人员和市人大代表分别围绕工业用地供给、企业融资担保等问题进行询问。市直相关部门、淮南高新区负责人对所提问题一一作答。询问人抓住关键，应询人坦诚作答，提出的思路打算和具体措施，都很有针对性和操作性。专题询问取得了预期效果。

询问环节结束后，陈儒江指出，开展专题询问是实现正确监督、有效监督的重要途径，也是坚持和完善人民代表大会制度的生动实践。市委高度重视这次专题询问，省人大常委会副主任、市委书记沈强在会前就开展专题询问多次提出明确要求。这次专题询问选择民营经济这个主题，是经市人大常委会主任会议研究，报经市委常委会研究确定的，目的是以人大监督的力量来推动市委决策更好地落地生根。此次询问的主题紧扣大局、抓住关键，体现政治站位。

就落实好这次专题询问成果，陈儒江强调，要深化认识，深刻把握专题询问的性质作用。专题询问是人大依法监督的重要方式，是由人大常委会就某一特定问题，在深入调研、精心准备的基础上，召开专门会议，由组成人员和人大代表有组织、有计划、有针对性地向相关国家机关及其部门集体提出询问，并要求及时做出回答，达到加大监督力度，增强监督实效的目的，以督促和推动“一府两院”改进工作。开展专题询问，不仅在形式上、内容上、程序上、要求上对人大监督工作有了创新和发展，而且在跟踪督办、整改落实上赋予了人大监督工作新的内涵，既表明了人大监督的法定性，也充分展示了“一府两院”接受人大监督的自觉性。要突出实效，着力抓好专题询问的成果转化。抓好梳理交办，抓好跟踪督办，抓好成果评估，真正使这次专题询问有答复、有落实、有结果，让专题询问成果转化为促进民营经济发展的实实在在举措。要认真总结，逐步规范专题询问的工作规程。全面梳理这次专题询问的各个环节、各个方面，学习借鉴省人大的经验做法，研究制定淮南市人大专题询问办法或工作规程，固化这次专题询问成果，探索开展质询，在更高标准上推进正确监督、有效监督。

胡春华在讲话时表示，将认真落实好此次专题询问会精神，提高政治站位，强化责任担当，支持民营经济发展壮大；坚持问题导向，切实让民营企业轻松上阵；狠抓招商引资，不断做大做强民营经济增量；优化营商环境，着力培育民营经济成长沃土，不遗余力推动民营经济高质量发展。

（本报记者 朱庆磊 实习生 吕 程）

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