深入推进城市信用体系建设 打造新时代淮南金字招牌 让“信用淮南”城市新名片越擦越亮

诚者，天之道也；诚之者，人之道也。诚信是人的立身之本，也是城市的发展之基。对于一个城市而言，诚信是无价之宝，是金字招牌。

2016年以来，淮南市全面启动社会信用体系建设，全市上下围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信，加强信用信息记录和共享，构建守信激励和失信惩戒机制，加快完善信用制度和标准体系，提高全社会诚信意识和信用水平，城市信用环境持续向好发展。

“信用淮南”成为闪亮城市新名片。淮南市社会信用体系建设在全省绩效考核排名不断提升，2018年位居全省第一方阵。在全国262个地级市信用监测中，2019年淮南市最好成绩为全国第25名。

近日，市政府新闻办和市发改委联合召开新闻发布会，围绕淮南市社会信用体系建设工作进行新闻发布，并回答记者提问。

成员单位扩展至70家

打造社会信用体系建设“淮南模式”

记者从新闻发布会上了解到，近年来，全市上下形成了良好的信用体系建设格局。

2016年，淮南市建立社会信用体系建设工作联席会议制度，包括40家成员单位。2018年进行调整，将成员单位扩展至70家。先后印发《关于进一步加强社会信用体系建设的意见》《淮南市社会信用体系建设规划纲要（2016-2020年）》作为全市社会信用体系建设纲领性文件和行动指南。围绕重点领域，制定出台了《加强政务诚信建设实施方案》《加强个人诚信体系建设实施方案》《建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案》等一系列信用制度文件。分年度，依据权责清单制定《淮南市公共信用信息目录及标准》，下达《淮南市社会信用体系建设工作要点》和考核实施细则，基本形成了以五年规划纲要为引领、以专项信用制度为核心、以年度工作要点为保障的信用制度建设工作特色。

建设公共信用信息平台

归集200余类信用目录6810万条数据

2016年8月，淮南市开始建设市公共信用信息共享服务平台，2017年底正式上线运行，经过持续优化升级，现已建成“一网、三库、一平台、一中心”的平台架构。

“一网”即“信用淮南”网，“三库”即门户网站数据库、重点人群库和信用信息数据库，“一平台”即统一的公共信用信息平台，“一中心”即信用数据交换中心。

平台架构建立与市中院、市税务局、市市场监管局、市公管局、市住房公积金管理中心等重点部门常态化数据对接报送机制。截至目前，市公共信用信息共享服务平台已归集48家市直部门200多类信用目录，共计6810万条数据，其中双公示数据20余万条，归集的信用信息全量推送至“信用安徽”（省信用平台）。

推进实施联合奖惩

今年联合激励530余起联合惩戒880余起

守信联合激励和失信联合惩戒制度作用明显。淮南市印发交通运输、A级纳税人、电子认证等44份联合奖惩备忘录，制定守信联合激励和失信联合惩戒措施清单。结合“税融通”、“易税贷”等工作开展守信联合激励，共计发放守信激励贷款约15亿元，“好人贷”4986万元。依托市公共信用信息共享服务平台，将失信被执行人信息核查嵌入52家部门、1688项办件流程，实现在办件过程中的信用查询。同时构建联合协同机制，严格落实限制失信被执行人相关消费措施，今年截至目前全市法院共对失信被执行人限制乘坐飞机6194次，限制乘坐动车一等以上座及高铁1108次。

今年以来，淮南市已实施联合激励530余起、联合惩戒880余起。“信用淮南”网站公开公示各类信用承诺共计6000余份，企业可通过信用承诺、提交信用报告等形式开展信用修复。

记者获悉，下一步，淮南市将围绕信用制度建设、信息归集共享、信用联合奖惩、信用惠民便企、诚信文化建设等重点工作深入推进“信用淮南”建设。到2020年，淮南市社会信用体系制度和标准体系将基本建成，信用监管机制基本健全，信用服务市场体系基本完善，经济社会发展信用环境显著改善，市场和社会满意度大幅提升，“信用淮南”建设将跃上新台阶。

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