本报记者 柏 松
4月18日,寿县医调委妥善调解一起在医院治疗死亡争议。据悉,这是经过医调委宣传引导、患者家属同意将亲人尸体解剖的全省首例成功调解案例,标志着寿县医疗纠纷调解工作的社会公信力逐渐体现,医患双方理性依法维权意识越来越强,人民调解正在成为医疗纠纷处理的主渠道。
医疗安全抓源头,标本兼治;医疗差错找因果,追责到底;讲原则、公开公正,依法调解;享公平、共筑和谐,严打医闹。寿县积极探索社会治理新模式,设立医调委以第三方身份介入并处理医患纠纷,运用法治思维解决医患矛盾,以其公平、公正,化解了一场场医患纠纷,调出了一幕幕公正法治的和谐画面,使医疗纠纷处理走上法治轨道。
第三方调解,让医患纠纷“和为贵”
曾经,寿县的部分医院也发生过激烈的医患冲突。一些患者家属因对治疗不满而冲击医院,医闹蛊惑家属无理取闹,有理更闹,“大闹得大钱、小闹得小钱、不闹不得钱”的现象屡见不鲜。
正常医疗秩序被打乱,患者正当权益得不到维护,社会稳定面临挑战,这是政府、社会、医患双方都极不愿看到的一幕。究其原因:患者不信任医院、医院怕患者无理取闹、缺乏第三方调解。
如何创新社会管理,还百姓一个平稳祥和的就医环境、还医院一个安全有序的工作环境?寿县党委、政府高度重视,于2013年12月6日挂牌成立寿县医患纠纷调解委员会,一个独立于医疗机构、病患家属、卫生部门之外的第三方调解平台应运而生。
2015年,寿县县委、县政府统一部署,综治部门牵头,11个部门协同发力,共同创建“平安医院”,构建医疗服务、纠纷处理机制,共同打造平安、有序的医院服务环境,维护人民群众的健康和安全。
截至目前,寿县医调委调处成功290件,其中重大医疗纠纷30起,有效避免群体性事件13起。如今,令人揪心的“医闹”从此消失,纠纷投诉逐年下降,经过医调委调处的案件无一例反悔和上诉。
中立“法则”,变医患争吵为平和协商
“接到医疗冲突的报案后,我们会第一时间主动介入,在发生纠纷的现场进行调解,遇到暴力事件,还可以与公安部门联动,对‘医闹\’有明显的震慑作用。”寿县医调委负责人王祥西认为,解决医患纠纷需要一手“调”,一手“处”,两手都要硬,还要将各种积极力量引入到调解中,“这有助于在最短时间内解决医患矛盾”。
2015年1月,寿县板桥镇李某临产住入寿县城区一家医院,分娩后第二天出院。回家后总感觉下部不适,复查时发现体内有一卷纱布。患者家属要求医院给予赔偿,围绕赔偿问题,双方僵持不下,矛盾愈演愈烈。医调委负责人和医学专家、调解员往返于医患双方,从情、理、法方面做双方的思想工作,经过一个多月的耐心调解,医方赔付给患方医疗费、误工补助费、营养费、交通费、精神抚慰金等共计2万元,让这起医疗纠纷画上句号。
面对296家公(私)立医疗机构及乡村卫生室的日常工作,县医调委储备了医学专家39名、法律专家13名,聘请了全省优秀人民调解员,设立了专家库和对外司法鉴定咨询窗口。
调解员们或在现场或在调解室,疏导劝说、宣传法律、调解纠纷,化解了大量医疗纠纷;2名常驻公安民警现场稳控,掌握证据,打击“医闹”事件,将闹丧现象消灭在萌芽状态,维护了医院正常的医疗秩序,维护了社会和谐稳定大局。
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解开“心结”,医患调解迈上良性轨道
“在以往的医患纠纷中,患者家属周旋在卫生、信访、司法、公安、法院等部门之间,心力交瘁,且得不到专业指导。”全省优秀人民调解员李来仁感叹:作为行业性、专业性的人民调解组织,寿县医调委是独立于医疗机构、卫生行政部门和保险机构的“第三方”,特别强调独立性和中立性,使得它更容易为患方所接受。
2015年11月,一阵急促的电话铃声打破了寿县医调委的安静。寿县中医院报告:“一名60多岁女性病人,在我院诊断过程中,病情恶化,进B超室时已危在旦夕,我们全力抢救,已基本无生命迹象,但家属情绪失控,请求医调委赶紧前来处理”。接到报告后,医调委立即向分管领导、公安、司法、卫生监督、保险理赔等部门汇报,调解人员迅速赶赴现场,第一时间掌控局面,锁定证据,安抚亲属,谨防纠纷激化,避免群体性事件。调解员到现场后书面告知医患双方《寿县医疗纠纷争议现场调查处置办法》,并将相关法律法规进行宣传,患者家属一度失控情绪趋向缓和。经过证据展示、医学专家分析原因、调解员梳理劝解,是非曲直得以理清,院方无过错,最终实现“零赔偿”。
事后追责不如防患于未然, 医疗安全唯有抓源头,方能标本兼治。为此,寿县医调委主动融入医疗系统的日常管理之中,把案件调解中发现的问题向卫生主管部门反馈,向当事医院提出建议和整改意见,并配合县卫计委一手抓医疗单位的服务质量,一手抓“平安医院”创建,强化医疗质量,减少和防范医疗责任事故的发生,为广大人民群众提供更优质的服务。
医患本是同一个战壕的战友,共同的敌人是疾病。医患之间,合则两利,斗则两伤。寿县医调委依理依法、公正公开,不偏袒一方,情理法并用,不断融洽医患双方关系,推动和谐医患关系建立,真正让医者安心、患者放心、社会舒心!
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寿县新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离寿县再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。