协会收会费，地点设在公安局旅馆老板称不缴费就过不了年审；记者调查发现公安领导兼任协会负责人；事发黄山

黄山市民张先生在黄山市黄山区经营一家旅馆。每年的6月到8月，是办理特种行业许可证年审的时间，如果不办理，旅馆就无法正常营业。张先生说，过去年审只需要缴纳年审费，可是从去年开始，在公安部门办理年审时，有人通知他要根据旅馆床位的多少缴纳“床位费”。而缴完费后，拿到的单子上写的却是“协会会费”。

>>>市民质疑

这算不算“捆绑收费”

张先生说，自己实在弄不清这个“床位费”是怎么回事，收费的依据又是什么。而那张注明“协会会费”的单子，上面盖的是黄山区旅馆业协会的公章。据张先生介绍，“床位费”是根据旅馆床位的多少来定的：若旅馆的床位多于30个，则按每个床位20元收取；若少于30个，则按每个床位15元收取。“如果不一次缴清‘床位费\’，就暂时办不了年审，旅馆就没法营业。”张先生说，虽然他和很多同行都心存疑惑，但因为担心生意受影响，只好先缴了费。

“我是在（黄山市公安局）黄山分局治安大队办公室里缴的会费。协会收取会费，地点为啥设在公安局里？而且这段时间正是我们办理年审的时候，这是不是捆绑收费？”一位在黄山区经营旅馆的王先生质疑道。

>>>公安回应

不缴会费不影响年审

记者昨天联系到黄山市黄山区旅馆业协会的一位负责人，他说，协会成立于去年1月，会员覆盖全区180多家旅馆，张先生所说的“床位费”其实就是协会会员费，入会或退会都是旅馆经营者自愿的，会员费的收取标准是由理事会研究通过的。

昨天下午，记者联系到黄山公安分局治安大队的一位负责人。当记者问及若旅馆经营者办理特种行业许可证年审的时候，不缴会费是否会影响年审时，这位负责人告诉记者“那是绝对不会的”，不缴会费不会影响旅馆的营业。至于黄山区旅馆业协会为何能在治安大队办公室里收会费，这位负责人称，协会收会费本身和许可证年审没有任何关联。而黄山区旅馆业协会的一位负责人则称，因为黄山区的旅馆比较分散，趁着各家旅馆办理年审的时候收会费，能减少大家跑腿的负担。

>>>管理部门

公安干部兼职已违规

记者还获悉，黄山公安分局的一位副局长和治安大队大队长分别担任了黄山区旅馆业协会的会长和副会长的职务。记者先与黄山公安分局治安大队黄大队长取得联系，证实了此事。不过黄大队长表示，他认为旅馆（经营）和公安管理有一定关系。

随后记者又联系了黄山区民间组织管理局局长陆在华，他也向记者确认了上述信息。他还告诉记者，这是违反政策规定的，“根据相关文件规定，现职公务员和具有行政管理职能的事业单位的工作人员不得在行业协会商会、工商经济类的联合性社会团体、民办非企业单位和基金会兼任领导职务。”陆在华说，协会制定的会费收取标准也要在30天内到管理部门登记备案，而之前黄山区旅馆业协会制定的会费标准都是以电话的形式汇报的。

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最新进展

两名违规干部

已经退出协会

记者昨天了解到，此事已有了最新进展。黄山公安分局治安大队黄大队长以及另一位在协会担任要职的黄山公安分局副局长，已向协会提出辞职，今后将不再兼职担任协会负责人。同时，黄山区民间组织管理局局长陆在华昨晚告诉记者，目前已要求黄山区旅馆业协会进行整改，下一步将逐步完善协会规范。

本报记者  魏鑫鑫

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