“单独两孩”实施，黄山市生育未扎堆

□ 记者 程向阳

晨刊讯 今年1月23日，黄山市“单独两孩”政策正式实施。11月17日，记者从市计生委了解到，该政策实施以来，黄山市有749对单独夫妇领取生育证，未出现扎堆生育现象。

11月17日上午，中心城区昱东街道，一对夫妻正在向计生工作人员咨询办理二胎生育证事宜。街道计生办工作人员介绍，今年国家放开“单独两孩”政策以来，到目前为止已有23对单独夫妇申办生育证。从办证情况看，并没出现扎堆情形，只是比往年略多。

市计生协专职副会长程艳告诉记者，自该政策实施以来，市计生委全方位做好宣传、贯彻和落实工作。截至11月17日，全市共有749对单独夫妇领取生育证，并没出现人们预想的生育高峰。程艳说：“安徽省自1984年起实施的计划生育政策中已规定农村夫妻一方为独生子女的都可以再生育一个孩子，因此这次的政策主要集中在城镇，农村相对较少。”程艳拿出一份今年4月的入户调研报告。报告中，47户受访家庭有44户表示知晓“单独两孩”政策，有20户表示愿意再生育，11户表示不愿再生育，还有16户没有考虑好。结果表明,“单独两孩”政策放开后，目标人群的再生育意愿并不如先前人们想象的那么强烈。具体到原因，47户受访家庭中有19户认为没有充足时间和精力照料孩子，17户家庭认为经济压力是影响再生育的重要因素，8户家庭认为再生育会影响工作和事业发展，另有3户家庭认为现有孩子的感受和态度也是影响生育意愿的原因。

市计生委主任朱红娟介绍，黄山市在上世纪70年代末、80年代初开始实行计划生育政策。据初步估算，随着70年代末和80年代中期出生的独生子女陆续进入生育期，“单独两孩”政策会让黄山市人口出生有一定增长，但幅度不大，仍远远低于目前的全省、全国平均水平。

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