□ 记者 方 伟
晨刊讯 近日,根据国家旅游局统一部署,黄山市发布5A级景区日最大承载量。当旅游者数量可能达到最大承载量时,景区和当地人民政府将及时采取疏导、分流等措施,以保障旅游者人身安全和旅游资源环境安全。
据了解,景区最大承载量是在景区日开放时间内,在保障景区内每个旅游者人身安全和旅游资源环境安全的前提下,景区能够容纳的最大旅游者数量。景区超过最大承载量接待旅游者,将严重影响景区服务质量,增加景区环境负荷,给旅游者安全带来重大隐患。根据《旅游法》“景区应当公布最大承载量、景区接待旅游者不得超过最大承载量”的规定,今年1月1日,国家旅游局发布《景区最大承载量核定导则》行业标准,黄山市各家5A级景区按照该标准提供的测算方法,核定了日最大承载量。其中,黄山风景区日最大承载量为5万人次(恶劣天气3.5万人次),皖南古村落(西递、宏村)日最大承载量为4.8万人次,古徽州文化旅游区日最大承载量达6.16万人次。
按照《旅游法》要求,景区最大承载量由景区主管部门组织核定。依据景区性质,景区主管部门包括旅游、住建、林业、水利、文物、宗教等部门,一些景区由当地人民政府直接管理。景区承载量核定工作由景区主管部门科学测算和核定或委托机构进行,景区最大承载量一般包括日最大承载量与瞬时最大承载量两类,此次黄山市未公布瞬时最大承载量。
根据《旅游法》规定,景区接待旅游者不得超过最大承载量,旅游者数量可能达到最大承载量时,景区应当提前公告并同时向当地人民政府报告,景区和当地人民政府应当及时采取疏导、分流等措施。
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