屯溪区以改革创新解难题促发展

本报讯 今年以来，屯溪区围绕改革工作的重点领域、关键环节，频频发力、密集出招，全区经济发展、民生事业、社会治理等方面的改革呈现“加速度”，发展活力不断释放。

“以前担心手续麻烦，得东奔西跑，没想到一次性就给办完了。”日前，在屯溪区政务服务中心市场监督管理局窗口，正在办理个体工商户登记的孙婷感慨道。

简政放权，从精简办事流程入手。今年，屯溪区紧扣行政审批制度改革的要求，将市场监督管理局企业注册管理科整合进驻区政务服务中心，真正实现了营业执照、食品经营许可证登记事项“一站式办公、一条龙服务”。与此同时，该区启动了深化商事制度改革，对企业和农民专业合作社全面实行“五证合一”登记制度，并对个体户实行“两证整合”，有效降低了设立企业的制度性成本，激发了市场活力，民间投资创业热情明显增加。

面对民营企业融资难题，屯溪区通过创新担保服务、银企合作等形式，为中小企业注入强劲发展动力。如深化“”政银担风险分担合作机制，缓解中小企业融资难、融资贵的问题。目前,该区“”政银担业务达到万元，平均担保费率1.2%。探索发展多层次资本市场，发展天使、创业、产业投资，推动企业在不同层次资本市场直接融资。通过政府融资担保平台，协助昌臣食品、食汇点、薄荷药业、盛得利等家企业办理银行贷款万元。

创城是黄山市当前和今后一个时期的重点工作，也是惠及广大人民群众的“民心工程”，屯溪区将“深化城市管理体制改革创新，健全和完善中心城区执法与管理长效机制”作为年度特色改革工作加以推进。“数字城管”建设作为此项改革工作的重要内容，目前已进入硬件安装调试和人员培训阶段，计划于月初在中心城区全面启用。“‘数字城管\’是以数字地图和单元网格划分为基础，通过城市监管员和市民服务热线为信息收集渠道，创建城市管理和市民服务综合指挥系统。”屯溪区城管执法局有关负责人告诉笔者，系统启用后将形成多部门信息共享、协同工作，构建起沟通快捷、责任到位、处置及时、运转高效的城市管理新局面，对全面提高城市管理水平具有重要作用。

推进社会服务管理信息化建设，积极探索社会治理新路径是屯溪区深化社会治理体制改革的重点内容。“以前需要到很多部门去跑，现在通过平台，我们少跑了很多弯路。”近日，老街街道珠塘社区居民周道芳一语道出了信息化建设带来的便捷和高效。不仅如此，社区“一网清”平台还为社区推进网格化管理，第一时间处理突发事件、解决群众诉求畅通了渠道。今年来，仅珠塘社区“一网清”平台就受理社情民意多件，事件办结率达%以上。

(下转第二版）（上接第一版）改革不仅是扫除前行障碍，还为了更好兜住“民生底线”。屯溪区在推进社会事业体制改革上，把加快推进美丽社区建设，建立城乡统一的义务教育经费保障机制，深化医药卫生体制综合改革，争创全国健康促进区以及实施***、精准脱贫等摆上了突出位置，切实以改革统筹民生建设，以改革破解民生难题，确保人民群众始终共享改革发展成果。

据悉，今年该区共实施8个方面项改革任务，目前有项改革提前完成任务。·路向荣·

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