举办中医诊所必须的“备案证”要来了！

□记者许晟

晨刊讯《中医诊所备案管理暂行办法》自12月1日起施行，意味着即日起拿到“备案证”就能开中医诊所。不过，记者12月6日从市卫计委了解到，由于中医诊所备案管理相关材料没有到位，目前黄山市暂未启动中医诊所备案证发放工作。

当天上午，记者就中医诊所备案管理相关问题联系屯溪区卫计委。一名工作人员表示，《中医药法》施行以后，就有不少有意开办中医诊所的人士前来咨询备案管理相关事宜，近期他们更加关注“备案证”问题。但《中医诊所备案证》和《中医诊所备案信息表》目前暂未下发到区卫计委，中医诊所备案管理工作暂时难以实质性推进。来自市卫计委中医药发展与服务管理科的消息说，目前各区县卫计委都在等着制式申请表格下发。制式申请表格即为《中医诊所备案信息表》，该信息表是拟举办中医诊所备案时需要提交的材料之一，应填写诊疗范围、中医诊疗技术和方法、诊疗设备清单等相关信息，对保障中医诊所备案工作顺利实施具有重要意义。

备受瞩目的《中医药法》自今年7月1日起施行。其中规定，举办中医诊所的，将诊所的名称、地址、诊疗范围、人员配备情况等报所在地县级人民政府中医药主管部门备案后即可开展执业活动。放宽举办中医诊所限制，从许可审批改为备案管理，被黄山市部分业内人士直白地解读为“拿到‘备案证\’，就能开中医诊所”。

11月15日，国家卫计委网站发布《中医诊所备案管理暂行办法》，自2017年12月1日起施行。其中规定，举办中医诊所的，报拟举办诊所所在地县级中医药主管部门备案后即可开展执业活动。县级中医药主管部门收到备案材料后，对材料齐全且符合备案要求的予以备案，并当场发放《中医诊所备案证》。该《办法》还规定，举办中医诊所应当符合《中医诊所基本标准》。但一直到12月4日，国家卫计委网站才发布《中医诊所基本标准》。新标准自12月1日起施行，原标准同时废止。该《标准》明确，中医诊所是指在中医药理论指导下，运用中药和针灸、拔罐、推拿等非药物疗法开展诊疗服务，以及中药调剂、汤剂煎煮等中药药事服务的诊所，中医药治疗率100%。

作为新安医学发祥地，黄山市中医学术流派众多，民间中医药基础深厚。据不完全统计，家传3代乃至30多代的新安医学世家有63家，部分名医世家延续至今。目前，黄山市具备一定实力和规模的新安医学世家特色专科诊所有20余家。近年，黄山市民间中医药人士通过参加中医药一技之长人员和确有专长人员考核，获准进入中医药服务领域。记者了解到，多数参加考核人员开办中医诊所的意愿强烈。

12月5日，安徽省中医药监督实践与新出台规章培训班在黄山市开班。省卫计委有关工作人员表示，《中医诊所备案证》是中医诊所备案的凭证，由省级中医药主管部门负责印制。各地在组织开展中医诊所备案时，要按照国家中医药管理局制定印发的格式进行印制发放，不得私自对版式和内容等进行改动。近期，安徽省将下发《中医诊所备案证》。市卫计委中医药发展与服务管理科负责人表示，等《中医诊所备案证》和《中医诊所备案信息表》到位后，将督促各区县组织实施中医诊所备案工作，加快促进黄山市中医诊所建设和发展。

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