寻找，法外有温情——观微电影《破晓》有感

□方峭记者钟伟

看罢黄山风景区旅游管理综合执法局拍摄的旅游综合执法题材微电影《破晓》，对剧中的“寻找”难以忘情。该微电影以旅游综合执法工作人员查处黑车为主线，讲述了执法者与黑车司机之间既冲突、又暖心的一段小故事。

剧中，黑车司机蒋文明为了生计，贷款买车拉游客，虽然这与黄山市文明旅游相悖，但是他有苦衷。蒋文明家有一个痴呆的儿子，不能外出务工，虽黄山市旅游业充满机遇，但囿于自身原因蒋文明思来想去，选择了一条“黑车拉游客”的“歪路子”。

另一边，为了净化旅游市场环境，黄山市开全国之先河，成立旅游管理综合执法局，集中行使包含旅游、工商、物价、食品药品监督、公安、交通运输、体育、文化等8个部门的88项行政处罚权。对游客投诉的各种违法、违规行为进行严厉查处，严格执法，积极打造黄山旅游的正面形象。

在这样的背景下，旅游管理综合执法人员与蒋文明为代表的黑车司机形成了矛盾对立面。

作为旅游行业执法管理者，旅游管理综合执法部门担负着维护黄山市旅游良好形象的重任，执法必须严格，但法外还有情，所以人性化执法也是获取执法对象理解信任和支持必不可少的良方。在查处黑车司机蒋文明这一事件中，执法者就平衡地做好了这两点。一方面对蒋文明黑车拉客的违法违规行为进行严厉查处，绝不姑息，一方面工作人员第一时间将投诉的游客妥善处理，派专车专人安全送游客前往转乘中心；另一方面，当黑车司机遭遇困难，智障儿子走失时，旅游管理综合执法部门竭尽全力帮助寻找……

故事的结局是美好的，游客被送往转乘中心后，继续开心地旅游；蒋文明走失的儿子找回后，发生激烈争吵的一家人又默默聚在了一起；蒋文明也是积极配合旅游管理综合执法部门处理，并在执法人员手中接过一张招聘驾驶员广告单。画面最后的一幕：旅游管理综合执法人员接受游客咨询，检查带队导游帮助遭遇困难的游客……，他们为了自己的目标和使命，继续奔走在旅游一线，寻找更多让黄山旅游更美好的答案。

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